执法人员对辖区保健品市场进行执法检查本报记者高文亮摄
开展讲座
接受投诉
本报记者高文亮通讯员奚丹丹何粲璨
随着市场经济的快速发展,保健品消费市场逐渐呈旺势,消费需求也日益向高层次、多元化的方向发展,这就给一些不法商家以可乘之机。
据马鞍山市工商局12315消费者申诉举报中心统计数据显示,2017年,该中心受理登记有关保健品咨询投诉的案件达到183件,呈激增态势,位居该市消费者十大咨询投诉热点的榜首。
保健品市场乱象横生,消费纠纷主要集中在哪几类?消费者的权益遭到侵害该如何维权?食药监部门是如何处理此类纠纷?
在3·15国际消费者权益日来临之际,记者就市民关心的相关问题采访了有关部门。
夸大宣传效果销售行为不当老年群体是主要受害者
“保健品销售商家在进行宣传产品时,多以口头宣传为主,它们很少存有文字、图片等实物,以此来规避执法人员调查取证。”雨山区市场监管局分管食品药品安全监管工作的副局长周驰告诉记者,从投诉案件来看,马鞍山市保健品消费市场目前主要存在虚假夸大宣传效果和商家使用不正当手段销售这两大问题,老年人往往又是保健品消费纠纷的主要受害者。
据周驰介绍,一些商家为了牟利,打着关爱老人的幌子,利用老年人孤独、有病乱投医的心理特点,给予老年人“亲人般”的嘘寒问暖,再通过赠送小礼品、外出旅游、健康知识讲座等手段,诱使老人非理性购买所谓“保健品”。与此同时,一些商家混淆了食品、保健品和药品的概念,在他们的宣传中,食品、保健品往往成了能治百病的“神药”。周驰称,他们在执法过程中还发现,有些商家“打一枪换一个地方”,他们临时租赁宾馆、酒店等场所的会议室,以免费健康知识讲座的名义开展活动,让老年消费者花钱购买所谓的“神药”。等到消费者醒悟过来时,这些商家早已撤离了。“一旦发生这类消费纠纷,执法人员也无法现场调查取证,消费者也就陷入了维权困境。”
会及时调查取证纠纷多以协商处理为主
据雨山区市场监管局食品药品监管室
主任李稻海介绍,针对目前保健品纠纷案件逐年增多的情况,雨山区市场监管局为此每年都要投入大量的人力和物力,对辖区的保健品消费市场进行不定期检查,并将其列入重点工作来抓。对辖区食品、保健品经营企业负责人及从业人员进行宣传,要求他们在宣传及销售保健食品过程中,做到不虚假宣传误导消费,不夸大宣传,不过度销售,不卖价格虚高的产品。同时在辖区开展讲座,增加消费者健康养生常识,提高消费者对食品、保健品的辨识和认知能力,提醒广大消费者理性消费,抵制保健品非法宣传。李稻海告诉记者,在接到消费者有关投诉举报后,他们会第一时间安排执法人员进行现场调查取证,具体处理结果视调查取证过程而定,不过多数纠纷还是协商协调处理。
■案例一:
2017年6月5日,在位于江东大道附近一处某品牌保健品销售服务中心,市民戴女士购买了六盒某品牌胶囊,总价值2350元。该产品外包装上写有“糖尿病患者专用型”,说明书上写有“服用此保健品后,6天把血糖降至正常,20天消除糖尿病并发症,3个月全面修复胰岛功能”的说明。
戴女士按说明书服用20天后,感觉没有任何效果。随后,戴女士家人上网查询,发现该产品仅仅只是普通食品,并不属于保健品,不具有治疗糖尿病的功效。
随后,戴女士向辖区市场监管部门进行了投诉举报。经执法人员现场调查取证,发现涉事商家有夸大宣传、误导消费者
之嫌,经执法人员现场沟通协调,商家最终退还了戴女士2350元。
■案例二:
2017年7月下旬,市民唐先生接到一个叫博瑞的商行电话,邀请他第二天早上去雨山路一家酒店听报告。第二天一早,唐老先生按时来到会场。会议主讲人张某在授课中称他们研究出了一种叫“互联网+智能居家养老法”,只要报名就能成为他们的会员,每个会员会领到一只智能手表,能监测人体各器官的运行情况。如有异常,他们会第一时间派人派车前往老人家里进行施救。最后,主讲人张某称,如果想加入“互联网+智能居家养老机构”,每人需交5000元一份现款,交的钱款以后会退还给大家。唐先生随后便交了5000元。
2017年7月31日,一位自称是商行总裁的杨某给他发来了山东一家保健品厂生产的多维牛磺酸。食用之后,唐先生发现身体不适,于是他把保健品拿到该商家的经营场所要求退款,工作人员说总裁杨某不在,要过一两天才能回来。两天过后,当唐先生再次上门时,发现商家已是人去楼空。无奈之下,9月3日,唐先生和其他三位老人来到花山区市场监督管理局“12315”投诉举报中心投诉。
了解事情原委后,“12315”投诉举报中心的工作人员立即查询,发现该商行已经注销,商家也已经离开马鞍山,幸运的是商家留的电话依然能打通。“12315”工作人员通过电话与商家保持联系,经过耐心讲解,9月底,商家终于同意给唐先生等人退货。
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