两会关键词

李士勇代表

彭玉明代表

钱光红委员

袁叙海委员

孙维志代表

周冰一代表

何永胜委员

吴雄委员

关键词：“四送一服”

作为一名来自信息化领域的人大代表，李士勇代表认为：市政府面向全市企业开展的送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济的“四送一服”双千工程对企业的发展大有益处。

“它有效解决了实体经济发展中面临的突出困难和问题，努力营造了有利于实体经济发展的良好环境，对持续优服务、稳增长、促转型具有重要意义。”李士勇代表说，他所在的东华软件工程有限公司是省政府开展的“四送一服”对口帮扶单位，在项目建设中，也深深感受到“四送一服”给企业发展带来的实实在在的好处。东华·全国村镇银行金融云平台2017年上线，成功托管了全国100多家村镇银行；建筑面积6.8万平方米的东华金融云服务产业园项目将在2018年6月开工，2019年9月竣工，建成后，该产业园将成为安徽省信息化建设的新高地。

李士勇代表认为，马鞍山市要继续深入开展项目建设年活动，激发民营经济发展活力，坚持去库存与稳市场并重，推进创新要素集聚，加快创新平台建设，深化放管服改革，增强发展内生动力。

“‘四送一服\’双千工程对企业发展真的十分重要，是企业发展的福音。”来自安徽民生瓷业有限公司的彭玉明代表说。

《政府工作报告》中提到，2017年，马鞍山着力促进实体经济发展，深入实施“四送一服”双千工程，在2018年还要继续开展这个活动，进一步降低企业成本。作为来自企业的代表，他充满期待。

彭玉明代表说，民生瓷业在发展过程中遇到的土地、环保等问题，“四送一服”都给予了很大帮助，在办事效率和政策支持上给企业一路“开绿灯”，方便企业发展。他说，民生瓷业去年建设的100立方米液化天然气站（LNG）项目，如果按照流程要一至两年才能完成审批建设。后来经过帮扶，项目很快就投入了建设，为企业节省了大量的成本。彭玉明代表也希望马鞍山能够将“四送一服”双千工程继续做细、做实，助力实体经济更好更快发展。

钱光红委员说，去年8月下旬以来，按照省委省政府的统一部署，马鞍山积极开展“四送一服”双千工程集中月活动，成效明显。在全省“四送一服”双千工程集中活动考评中，马鞍山名列第三，获得优秀等次，实现了走在全省前列的目标。期间，全市共举办138场集中宣讲活动，企

业参加人数总计2459人次，新发展理念、惠企政策有效提振了企业的发展信心。兑现落实市扶持产业发展政策资金3.24亿元，涉及企业转型升级、科技、金融等七类政策，惠及企业和单位近千户、项目1400多个；争取中央和省级工业奖补资金17462万元。举办了马鞍山市“四送一服”双千工程要素对接会，现场签约土地780多亩，签订贷款合约等18.3亿元，达成267个“工学一体”招生意向，420多人达成初步用工意向。企业对这次活动普遍表示满意。今后，这项活动应持续、常态化地开展下去，以助推马鞍山实体经济平稳有序健康发展。

他认为，开展活动是引导，常态服务更需要。服务企业需要做到常态化、制度化。以制度建设为抓手，积极探索建立长效机制，结合当地实际，持续开展形式多样的“四送一服”活动，为企业提供常态化高效服务，进一步增强企业发展的信心。

袁叙海委员认为，当前经济形势总体向好,但实体经济发展的压力依然较大。企业面临的问题多种多样，有的通过政府协调推动可以解决，有的是企业自身问题，市场开拓、产品研发销售及服务均需作为市场主体的企业自行解决，而有的则需要借助社会化服务机构，采用市场化的手段来解决。

希望政府部门更加精准地服务企业，有针对性地帮助企业解决资金、土地、人才等方面的难题，降低运营成本，营造良好外部发展环境，为其扩大投资改造升级坚定决心、提振信心。从而使这项活动更接地气、更能收到实效。

关键词：深化改革

改革是时代的主旋律，更是发展的最强音。孙维志代表认为，人民群众最关注的领域、最迫切期盼解决的问题，也是最需要改进的地方。孙维志代表是和县中医院外科主任、主治医师，他最关注的还

是深化医药卫生体制改革。

孙维志代表认为，医药卫生体制改革是保障和改善民生的重大举措,关系到广大人民群众的切身利益，关系到千家万户的幸福安康。“《政府工作报告》提出将按照‘政事分开、管办分离\’要求，改革公立医院领导体制；建立现代化医院管理制度。推进市级医联体建设，建成3个综合性医联体、3个专科联盟。推进县域医共体建设，开展县级牵头医院托管乡镇卫生院、中心卫生院‘管理圈\’等体制机制创新试点。”孙维志代表说，这些让他倍感振奋，也充满期待。

不过，在孙维志代表看来，医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度极大的系统工程。他建议，医药卫生体制改革可以分阶段，重点突破，逐步推进，努力构建现代医疗卫生健康服务体系，提升城市健康服务水平，不断满足群众多样化的健康服务需求。

“深化改革看起来是一个很大的概念，涉及经济、政治体制、文化、医疗卫生等领域，但实际上与每个人的生活息息相关。”周冰一代表说，五年来，作为马鞍山市民，她深刻体会到改革带来的幸福感。

随着经济体制改革的深入，城镇、农

村居民人均可支配收入均有大幅增长；马鞍山长江大桥、宁安城际铁路建成通车，马鞍山东站建成运营，更好地连接南京、合肥都市圈，市民出行非常方便，提高了生活质量；“最多跑一次”“不见面审批”“微笑服务”等措施，政府工作作风和服务方式明显改善；智慧城市建设、数字化城管、智慧交通综合信息中心、公交电子站牌等举措，为生活带来很多便利。口袋里的钱多了，出行方便了，城市智能了，在周冰一代表看来，这一切都是深化改革给百姓带来的福利。

“改革只有进行时，没有完成时。”周冰一代表说。今年马鞍山将深化“放管服”“行政体制”“财税金融”等重点领域改革。作为一名司法工作者，她也会为深化改革，促进区域经济社会又好又快发展，提供强有力的司法保障和优质的司法服务。

何永胜委员认为，近年来，马鞍山始终不折不扣贯彻落实中央、省委的改革决

策部署，统筹推进各领域改革，在新一轮医改、“放管服”等各方面做了大量工作，取得了阶段性成效。

作为一名来自医疗战线的委员，亲历了新一轮医改，亲身感受到了分级诊疗等改革举措给群众带来的方便。市立医疗集团陆续从三甲医院选派专家坐诊基层，为社区居民把脉问诊。三甲医院还敞开大门，对社区医生进行免费培训，通过师带徒，帮助基层医生提高专业能力，此举有效缓解了百姓看病难、看病贵的问题。今后可以进一步借助医联体的形式，继续强化医疗卫生机构纵向紧密合作，让更多市区优质医疗资源“沉下去”，让更多百姓在家门口享受到优质医疗服务。

吴雄委员认为，过去五年，马鞍山按照中央和省委的部署，结合自身实际，全面深化改革，经济社会发展取得了巨大成就，市民感受到了身边的变化，充分享受到了改革发展带来的红利。

今后需要我们聚焦问题和短板，精准发力，以等不起、拖不起、慢不起的责任感和紧迫感，蹄疾步稳推进各项改革，为马鞍山经济社会更好更快发展提供有力保障。尤其是要进一步推进“放管服”改革，努力把马鞍山建设成审批事项最少、效率最高、服务最优的城市，努力打造一个更好的营商环境。

当前“放管服”改革仍有不少潜力可挖，比如审批效率有待进一步提高、监督力度有待进一步加强等，需要进一步转变思想观念，提升服务意识，采取一系列行之有效的措施，帮助企业降低制度性交易成本和税费负担，推动部门监管责任落实，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为。

文/记者王永霞黄莹刘明培董磊胡晓华张令琪廖岚钧

图/王文生刘明培陈敏娟孙道军

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