联合联手联动精心打造“皖江旅游带”

皖江（长江安徽段）区域包括马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、合肥、滁州、宣城、池州8个市地，皖江城市带旅游资源的文化主题性非常鲜明，今后应充分利用好皖江地区丰富的旅游资源和各种便利的条件，建设皖江旅游带。

目前，皖江各城市为建设皖江旅游带进行过诸多尝试，取得了一定成效，但也还存在一些问题。如：皖江各城市的旅游规划均从各自地域出发，偏重具体细节和单个项目,未能站在全省和“皖江旅游带”的角度考虑旅游业的发展，没有形成区域一体化。

同时，多数旅游景区主要依赖于传统产业和自然资源开发，很少考虑其他区域和上下游产业链的衔接，缺乏整体意识、跨界意识和联动发展意识。尤其是缺乏省委省政府的决策部署和顶层设计，缺少强力部门的政策支持和推动，仅凭各市之间自由组合、自行联动，实施起来难度很大。

建议，今后皖江各城市要进一步解放思想，转变观念，统一认识，加强领导，密切配合，通力协作，联合、联手、联动把皖江旅游带这篇文章做好、做大，使其成为安徽省又一个旅游热点和旅游经济新的增长点。

首要就是做好规划。建议以皖江为轴线，南北拓展，东西延伸，形成资源综合利用、产品特色鲜明、线路规划合理、外接国内外市场、内联皖江八市的“皖江黄金水道游览线”和“皖南国际文化旅游示范区”。

编制《皖江区域旅游规划》，有计划、有重点地逐步实施“1248工程”。即“一江”（以皖江两岸资源为依托，建设皖江沿江旅游线）；“两山”（以皖江为纽带，重点抓好九华山、天柱山两个国家级风景名胜区的建设和市场开拓）；“四区”（发挥整体联动功能，有效拉动以合肥为中心的皖中旅游区，以马鞍山、滁州为中心的皖东旅游区，以宣城、池州为中心的皖东南旅游区和以安庆为中心的皖西南旅游区的发展）；“八市”（以滁州、马鞍山、芜湖、合肥、宣城、铜陵、池州、安庆市为纵轴，提高全线旅游接待能力），逐步构成中心辐射、区域联网、特色互补、层次配套、旅游业全面发展的新格局。

其次是抓好统筹。按照市场机制合理配置资源的要求，以资本和旅游资源经营权为联结纽带，通过相互参股、资产重组、兼并联合、授权管理等形式，组建跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的皖江区域旅游集团公司，把旅游经济进一步做大，增强对区域经济社会发展的带动力。

还有就是做好团结协作。皖江各地市要把发展皖江旅游业作为新的经济增长点，扎扎实实地抓紧抓好，保证旅游经济增长速度高于全省平均水平。旅游主管部门在培育旅游产业的工作中，要真正负起责任，加强行业管理和指导。省及沿江各市相关部门，要团结协作，共同努力，按照各自职能，积极支持皖江区域旅游业的发展。

省政协委员田战雷

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