马鞍山出台意见进一步推进项目建设提速提效“六轮驱动”牵引项目“快跑”

文/本报记者刘挺通讯员王礼晔

项目是经济社会发展的重要支撑，是拉动发展的强力“引擎”。

为进一步推进项目建设提速提效，保障马鞍山市经济社会平稳健康发展，同时为明年“项目建设年”打好基础，日前，马鞍山市正式出台《关于进一步推进项目建设提速提效的意见》（以下简称《意见》），为项目建设再擂战鼓、再吹号角。

《意见》分为紧盯全年目标任务、突出重点补短板、强化精准调度、加强项目谋划储备、大力招商引资和优化营商环境等6个部分共21条，旨在通过，力促发展再提速。

全力推动127个亿元以上技改项目加快建设

起跑决定后势，开局关系全局。

今年是马鞍山市连续三年开展“项目建设年”活动的第一年。《意见》指出，要按照“项目建设年”活动部署和要求，对照年初确定的目标任务，全面加快项目建设，确保全市800个重点项目完成投资870亿元、120个市级重点调度项目完成投资350亿元、招商引资续建和新建工业项目完成投资400亿元、技术改造项目完成投资400亿元，同步完成创新驱动、企业兼并重组、企业上市挂牌、直接融资、土地供给等目标任务。同时，全面落实民间投资平等市场主体待遇，不断激发民间投资潜力和活力，努力保持投资平稳增长。

突出重点，补好短板。《意见》指出，要以促进工业转型升级、提升产业竞争力为主攻方向，注重技术革新与技术改造相结合、改造传统产业与发展新兴产业相结合，全力推动127个亿元以上技改项目加快建设。同时，进一步拓展对欧对台经贸合作，加强对欧合作通道建设，加快综合保税区、中欧合作产业园等对外开放平台建设，紧盯目前在谈在手项目，推进尽快签约落地开工，全力打造内陆开放新高地。

谋划储备项目积蓄发展后劲

凡事预则立，不预则废。抓投资推项目亦是同理。《意见》指出，要进一步加强项目谋划储备，增强长远发展后劲。

《意见》提出，要紧盯新增谋划项目2000亿元、力争可批复项目1000亿元的年度目标，紧密结合最新政策导向以及全市发展实际，进一步抓好项目谋划工作，在11月底前把2018年“项目建设年”的项目谋划好，构建梯次推进、滚动发展的工作格局。同时，在“三重一创”等重大产业以及城市基础设施、交通、水利等领域，继续谋划储备一批牵动性强的新项目、好项目、大项目。突出抓好工业项目谋划，努力提高全市项目谋划储备层次。

要按照年初制定的工作计划，对照项目“路线图”，积极推进合巢马城际铁路、城市轨道交通1号线等重大交通基础设施项目前期工作，力争取得积极进展。加强PPP项目推进，用好重大市政工程领域PPP创新工作重点城市有关政策，加快编制PPP创新工作实施方案，全力推动重大市政工程领域PPP创新工作。

进一步强化精准调度，力促项目早开工、早建成、早达产、早见效。《意见》指出，要强化分级负责、分层调度，坚持完善市领导领衔推进重点项目机制，精准调度好120个市级重点调度项目和市本级城乡建设“四合一”计划项目，着力协调解决项目建设重难点问题。同时，要坚持“指标跟着项目走”，提前落实好资金、征迁、用地等要素，进一步畅通信贷投放，大力开展银企对接活动，扩大有效信贷投放规模，强化要素支撑保障。

加大招商引资力度全面优化营商环境

发展靠项目，项目靠招商。

《意见》指出，要始终把招商引资作为第一要事，各级领导干部带头外出招商，创新招商方式，突出招商重点，做到精准招商、专业招商，确保招商引资抓紧抓实抓出新成效。同时，抓好对欧对台及长三角、珠三角等重点区域招商，搭建面向央企、知名民企、世界500强跨国公司的招商载体，积极承接产业转移，不断提高招商引资的针对性和有效性。

大力推进战新基地建设。重点抓好智能装备（机器人）、轨道交通装备、高端数控机床3个国家及省级战新基地建设，不断拉长做厚产业链条，力争在省考核中争先进位。加快推进现代化工、绿色食品、生物医药等市级战新基地建设，积极招引国内外知名龙头企业。

在优化营商环境方面，《意见》指出，要进一步深化“放管服”改革，认真做好审批事项取消、下放、承接落实工作，动态完善清单管理体系。持续深化商事制度改革，加快简易注销登记、证照分离等制度改革，全面推行“双随机、一公开”监管，推进“一张网”“新两单”进政务服务中心。同时，深入推行“互联网＋政务服务”，让群众和企业“少跑腿、快办事”，不断提高服务效率，优化营商环境。

■延伸阅读■

今年前七月马鞍山市重点项目累计完成投资695.2亿元

8月15日，记者从马鞍山市发改委了解到，今年1—7月份，马鞍山市重点项目累计完成投资695.2亿元，占年度计划79.9%，超序时进度21.6个百分点。累计新开工项目214个，占年度计划93%。累计竣工项目78个。

1—7月份，全市120个市级重点调度项目累计完成投资224.35亿元，占年度计划69.1%。其中，华谊轻工名品产业园、华夏幸福和县产业新城、新能源汽车关键零部件产业园、综合保税区、中心城区水环境综合治理等续建项目推进较快，完成投资141.95亿元，占年度计划78%；普瑞普勒换热器、长三角电商建材物流园、铂锐新能源电池负极材料、锂电池隔膜、中兴环保产业园等50个项目开工建设，占年度计划79.4%，完成投资82.40亿元，占年度计划57.6%。

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