四招打响脱贫攻坚战

□王敏  本刊记者  王凤莲  文/图

今年以来，响导乡以“两学一做”为动力，紧紧围绕“结穷亲、帮穷户、拔穷根”的统领,采取“建档立卡、结对帮扶、基础设施、产业扶持、教育文化扶贫、医疗救助和政策兜底”等措施，全力做好精准脱贫工作。

该乡通过召开专题会议，签订包保责任状等形式落实责任，乡村干部和县帮扶单位人员深入贫困户家中开展扶贫，并对上报的材料进行复核，做到“村不漏户，户不漏人，人不漏表，表不漏项”，做到“建档立卡、结对帮扶、 基础设施、 产业扶持、 教育文化扶贫、 医疗救助和政策兜底”等6到位，将在年底实现全部脱贫。

第一招 建队伍强保障

该乡成立12个扶贫工作队，切实加强对***工作的组织领导和统一协调。签订包保责任状、制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队实地调研、进村入户走访、分析致贫原因，找准帮扶突破口，结合实际认真制定帮扶措施。进村入户开展点对点、户对户、手拉手帮扶，使对口帮扶工作不留空白，不留死角，无缝对接。并出台《响导乡***工作实施方案》把驻村帮扶工作纳入各单位、各驻村干部年度工作目标任务，深入贫困户，对驻村工作队和包户责任人帮扶情况进行检查督办、通报，乡纪委将通报情况作为年度考核重要依据，对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部，给予组织处理和纪律处分。

第二招 严程序保进度

该乡通过民主评议找出全村的贫困户，让真正困难的人得到帮扶。2014年，在全乡12个村居（社区）进行登记摸底，建立了436户、1196人贫困户及贫困人口档案。2015年12月，对贫困户进行了进一步核查梳理，使贫困户更加清晰，便于实施***、精准脱贫。该乡严格规模分解、派驻村工作队、初选对象识别等步骤，扎实开展建档立卡工作。结合前期调查摸底、村民代表民主评议，锁定了436户1196人的贫困人口，切实做到指标分解精细化、规模化。同时，严格工作步骤，规范操作程序，对贫困户、贫困村认定严把“两公示一公告”的工作环境，确保工作过程完整、规范。

第三招 出实招求实效

他们利用扶贫项目以及村村通、一事一议、水库移民、“八小”工程等项目，加大农村基础设施建设，改善农村发展环境。全乡清淤整治塘坝50口，渠道20千米，改造小型泵站6个，实施黄湖、蒋祠2村高标准农田建设，改造农村危房171户。结合“10.17世界扶贫日”和春节慰问活动，市、县联系我乡的扶贫单位积极捐助，争取资助资金100多万元，有效改变了农民生产生活环境。并将产业扶持到村到户，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，结合各级出台的奖补政策，引进合肥安美园林有限公司、安徽蒙跃生态农业有限公司，共成片造林近10000亩，打造岭上万亩桃园项目，项目惠及贫困农户300余户。通过就地就近就业提高农民工资性收入，使项目区内贫困户收入翻倍。

第四招 强举措精施策

该乡认真分析研判致贫原因，加大资金投入，强化精准措施落实，算好时间账、任务账、进度账，力争年底全部脱贫目标。按照“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的格局，建立健全乡村帮扶责任体系，对乡村117名干部全部结对帮扶贫困户，明确包扶责任领导和帮扶责任人，立下脱贫责任状。聚焦重点领域，实施产业扶贫。以建档立卡贫困户为对象，在产业扶贫、培训转移、资金扶持、结对帮扶的基础上，继续抓好产业扶贫这个根本，因地制宜、因人制宜，引导帮助贫困人口发展特色种养殖业，确保贫困户实现增效、增收。抓住重点环节，完善民生扶贫。加大财政兜底保障力度，对低保户、五保户等无劳动能力的贫困户，利用国家低保控面提标，通过完善保障体系，做好扶贫开发与农村低保两项制度的有效衔接，实现脱贫；针对因病致贫的贫困户，利用国家的农村合作医疗政策，通过宣传，提高参保率，有效防止因病致贫和因病返贫现象发生，同时积极为因病致贫户争取大病救助和慢性病救助政策，提高贫困户应对疾病的能力。同时加大工作督查力度和资金管理力度，对扶贫资金绝不能截留挪用，更不能优亲厚友、中饱私囊，对扶贫项目绝不能暗箱操作，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

“结穷亲、帮穷户、拔穷根。”机制创新为响导的发展理顺了通道，贫困人口，扶贫干部，社会各方帮扶力量同心协力，投入扶贫攻坚会战中。如今的响导乡处处呈现出一片欣欣向荣的景象，勤劳朴实的响导人民伴随着***的铿锵节奏，正以昂扬的姿态，迈开大步走向美好的未来。

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