2012年,县环境监察大队通过加大资金投入,不断加强执法装备和队伍规范化建设,建立健全和完善各项管理制度,环境监察综合能力和依法行政水平有了显著提高,切实履行了环境监管职责,较好地解决了人民群众关注的突出环境问题。
一、加强监察队伍能力建设,全面提升监察人员业务能力和依法行政水平
一是认真制定年度学习培训计划,有针对性地组织全员加强政治学习、环保法律法规规章以及专业技术知识,;二是采取走出去、请进来的方式开展形式多样的业务知识培训,组织人员参加省、市开展的各类环保学习与培训60多人次,邀请市环保专家上门讲授环保法律法规规章、环保业务知识和环保技能培训。
二、强化内部管理,规范执法行为,努力树立环境监察队伍形象
一是着力增强环境执法工作透明度,将排污申报登记、排污量核定,排污费征收,行政处罚,办事程序等情况向社会公开,对环境执法工作实行阳光操作;二是确立廉政建设目标管理责任制,持证上岗,亮证执法,秉公办事;三是认真做好环境污染纠纷和污染事故的调查处理工作,做到查处率100%,结案率100%。
三、开展排污申报,全面掌握县域污染源排放信息,为环境监管提供依据
对排污单位档案全部实行“一厂一档”管理,并逐项输入《排污费征收管理系统》软件,保证了排污申报登记工作纳入常规化,规范化、信息化管理轨道。严格按程序对其申报的排污量进行、审核、核定,足额规范征收排污费,本年度排污费征收首次突破400万元,全面超额完成了省市环保部门和县政府下达的规费征收任务。
四、坚持依法行政,加强现场环境监察
一是坚持依法行政,规范行政执法行为,征订、修改和完善污染源监察,污染治理设施监察,建设项目“三同时”监察、监测、验收,企业违法挂牌督办、限期整改、督查与后督查,排污费征收管理,环境污染与破坏事故调查、处理和处罚等行政执法工作流程。二是对全县重点污染源的污染治理设施运行情况、企业污染物排放现状、畜禽养殖业排污现状、工业企业环评和“三同时”执行情况、生态环境保护与建设等开展现场监督检查。三是强化对日排放生产废水100吨以上的重点排污企业的环境监管力度,督促企业完成污染减排工作。四是加强对产生危险废物企业和单位监管力度,督促企业将危险废物统一送往吴山固废公司处置。五是开展饮用水源地环境安全隐患排查、大力整治环保部门挂牌督办的企业环境违法行为、重点排查整治位于板桥河流域的14家化工(生物)企业。
五、开展环保专项行动,严厉打击违法排污单位,保障群众健康
今年以来,共出动环境监察人员3000多人次,巡查和突击检查企业400多家次,对12家违法排污单位实施了行政处罚,征收罚款32万元,达到了处罚一案、教育一片、规范一批的目的,有效地遏制了污染反弹,违法排污现象得到了控制。
六、高度重视环境信访工作,维护人民群众合法权益
截至去年底,县环保局共接到环境信访投诉件192起,其中:12369投诉43起(省厅转办3起),12345投诉123起,书记县长信箱投诉15起,电话投诉3起,县领导信访接待3起,群众来访3起,来信来访投诉2起。及时现场处理数192起(含正在处理6起),及时处理率100%,及时回复率100%,理解满意率96.25%。
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