应杰苗在全县基层组织建设年活动推进会上要求突出重点强“五抓”扎实推进见实效

5月10日，全县基层组织建设年活动推进会在大会堂召开。县领导应杰苗、程志翔、王子龙、张双伍、桂锐、吴义恒出席会议。县委副书记王子龙主持大会并提出工作要求。 

县委书记应杰苗在充分肯定我县今年以来开展基层组织建设年活动取得一些成效的基础上，分析了存在的问题，强调了五点意见：一要抓基础，做好基层组织分类定级工作。要遵循“基层党组织自评、党员群众测评、上级组织评定、定级结果公示”的程序，摸清情况，区别等次，分层分类建立台账，有针对性地确定整改目标，提升全县基层党组织建设的整体水平。二要抓覆盖，深入推进非公有制企业党的建设。重点要在抓好“两个覆盖”即党组织覆盖和党的工作覆盖、发挥“两个作用”即党组织要在职工群众中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用、加强“两支队伍”即加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设上下功夫。特别是到5月底，全县44家有正式党员3人以上的非公有制企业要全部单独建立党组织， 93家有党员的企业要组建联合党支部，实现党的组织全覆盖；到6月底，6家从业人员50人以上的企业至少要有1名党员职工， 250家没有党员的企业要通过建立工会、共青团、妇联组织或选派党建工作指导员等措施，实现党的工作全覆盖。要把6月份作为非公企业发展党员“集中推进月”，加大在企业经营管理人员、业务骨干、一线职工中发展党员力度。同时要采取“一企为主、两地考察、双向公示、联合把关”的方式，做好在流动人员中发展党员工作。要广泛开展“关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员”主题实践活动，设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员承诺制”，积极引导党员在本职岗位上创造佳绩、在急难险重任务中勇挑重担、在改革创新中担当主力。要建立领导干部联系点和包建责任制，县党政领导班子中党员领导干部和县人大、政协主要负责同志，每人要联系2家规模以上非公企业，县委组织部班子成员每人要联系2家非公企业，县直有关部门主要负责同志要联系1家以上非公企业。县经济开发区、各乡镇党委对本辖区内非公企业党组织组建工作负总责，开发区党工委负责人、乡镇党委书记是第一责任人，组织人事干部是直接责任人。三要抓重点，加强基层组织带头人队伍建设。深入实施村党组织带头人“领头雁工程”和“素质提升工程”，进一步加强第五批选派干部和大学生“村官”日常管理服务工作，选好配强社区“两委”班子。四要抓难点，破解当前农村基层组织建设的难题。既要破解农村青年入党热情不高的难题，加强入党积极分子队伍建设，又要破解农村党员结构失衡的难题，加大在外出创业务工人员中发展党员力度；既要破解部分村长期不发展党员的难题，落实发展党员工作责任，又要破解流动党员管理难题，加大在流动党员相对集中地建立党组织力度，探索流动党员双向共管机制。五要抓创新，树立基层党建工作品牌。要在继续深化“双向承诺”、为民服务全程代理、城乡党组织“结对共建”等载体建设的基础上，大力推行“四议两公开”、“党员领办制”和服务行业“三亮三比三评”活动，深入开展机关干部“讲责任、重感情、转作风、强素质”主题教育活动，全面实施“百点示范创建”工程，在全县选树100个县级党建工作示范点，并培育15个市级党建工作示范点。要重点在大学生“村官”自主创业、村级党组织调整设置、城乡基层党组织“结对共建”上下功夫，寻突破，出经验，创品牌。 

应杰苗要求全县各级各部门要切实强化领导，做到责任落实到位、督查考核到位、氛围营造到位，扎实构建“书记抓、抓书记”的工作格局。5月下旬，县里将组成三个督查组，利用一周时间对各乡镇、各单位、各非公有制企业的工作推进情况进行集中督查，发现问题，及时整改。县委将把开展基层组织建设年情况作为年度考核奖励、选拔任用干部的重要依据，严格落实“联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建的动力机制，真正将我县基层组织建设抓紧抓实、抓出成效。 

会上，县委常委、组织部长桂锐代表县委与15个乡镇党委和开发区党工委签订了《非公有制企业党建工作目标管理责任书》，各乡镇党委以及开发区党工委、花电党委、供电党委、县直机关工委负责人作了发言。 

(本报记者刘辉)

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