记者潘海苗为政之要贵在用人从今年月份开始池州市委以

□ 记者 潘海苗

为政之要，贵在用人。从今年3月份开始，池州市委以海纳百川的气魄，开明开放的胸襟，面向全市公开选拔20名副县级干部。

在众人瞩目中，500多名竞争者全力以赴，勇闯关隘；19名佼佼者闯关斩将，脱颖而出。这是一次阳光下的选拔，一次扩大民主的实践。这一有力举措，既表明了市委求贤若渴、广开才路的诚意，又彰显了市委不断深化干部人事制度改革的决心和气魄。在深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的征程上留下了浓墨重彩，谱写了新的篇章。

一股清风扑面来

今年3月，一个振奋人心的消息在池州大街小巷快速传递：池州市委决定公开选拔20名副县级干部。其中年轻干部职位8个，占公选职位总数的40%；党外干部职位4个，占20%；专业技术人员职位2个，占10%，其他副县级职位6个，占30%。

“此次公选是池州市撤地设市以来规模最大的一次。”市公选办负责人告诉记者，这是池州市委贯彻执行中央和省委的决策部署，不断深化改革积极适应经济社会发展形势的需要作出的重大决策。

党的十七大和十七届四中全会明确要求，各级党组织要以改革创新的精神全面推进党的建设伟大工程。全国、全省组织部长会议强调，要加大竞争性选拔干部工作力度，力争到2015年，通过竞争性选拔的干部要占选拔干部总数的三分之一左右。与此同时，池州正面临皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史性机遇，迫切需要一支高效精干、奋发有为、勇于创新的干部队伍。基于此，池州市委深刻认识到，必须打破因循守旧、论资排辈的观念，在选人用人上进一步解放思想，让干得好的、能力强的、作风实的、年龄轻的及时得到提拔重用。

决定采取公选的方式，变“伯乐相马”为“赛场选马”，显示了池州市委改善领导班子和干部队伍结构的决心。

（下转A3版）

（上接A1版）一直以来，市委高度重视县处级领导班子建设，定期对领导班子和干部队伍结构进行分析。从年龄结构来看，目前池州干部年龄结构没有形成老中青梯次配备的要求，市直领导班子中仍然以50年代出生的干部为主体，通过近几年的努力，虽然部分60年代出生的干部走上了领导岗位，但70年代出生的班子成员较少，“80后”的干部目前没有。此外，2011年，池州市市、县区、乡镇三级将陆续换届。按照上级要求，优秀年轻干部、女干部和党外干部必须配备到位。对此，市委超前谋划，通过公开选拔，及时发现和储备后备人才资源。

公开公正选贤才

能否真正实现公平公正是公开选拔成败的关键，也是广大干部群众最为关注的焦点。为切实加强对公选工作的领导，市委成立了公选工作领导小组，明确市纪委对公选工作进行全程监督，并严格按照发布公告、报名和资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会票决、任前公示、决定任命、试用期后正式任职等程序进行。

阳光操作、高度透明是这次池州市公开选拔副县级干部的一大亮点。池州市委始终把公开透明贯穿于公开选拔的各个阶段和每个环节，坚持实行“四个公开”，即职位条件公开、公选程序公开、入围情况公开、选用结果公开，主动接受社会各界的监督。3月2日，市委召开全市公开选拔副县级干部动员大会，并在《池州日报》发布公告，鼓励符合条件的干部积极参与竞争。3月4日，公选报名工作正式开始，共有535人报名。经过资格审查，515人符合报名条件，20个职位报考人数与选拔职位的平均比例超过25:1。在公选过程中，池州市还对参加面试人员名单、考察对象名单等都在第一时间通过《池州日报》进行公开，扩大知情范围，加大了监督力度。

公开选拔领导干部，公开是前提，择优是目的。在公选工作中，市委始终对各环节实行严格把关，使整个公选过程实现了保密与“透明”相结合，确保好中择优。一方面，池州市对笔试试题的命制、制卷、评卷及面试试题命制、考官选定一律实行完全封闭，并由市纪委派出专人实行全程监督，杜绝了跑风漏气的可能。4月2日进行的面试环节，除3名主考外，共从安庆、铜陵两市抽调了18名专家学者和县处级领导干部担任考官，同时邀请6名市本级“两代表一委员”全程旁听参与监督。另一方面严格规范程序，确保考察质量。从4月中旬开始，考察组采取考察预告、民主测评、个别谈话、征求意见、集体面谈、综合评价等方式进行考察。据统计，共有30个单位875名干部职工参加了民主测评，679名干部职工参加了个别谈话和延伸考察谈话。

按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》规定，市公选办对涉及破格提拔和越级提拔的票决人选，书面征求省委组织部意见，省委组织部对这些人选逐一对照干部本人档案，进行认真审核，并批复同意。在市委常委会上，市委组织部详细汇报了公选笔试和面试成绩、民主测评情况和考察情况，经过无记名投票表决，产生了19名拟任职人选，通过新闻媒体向社会公布。

“公选”产生“蝴蝶效应”

备受关注的池州市公开选拔20名副县级干部工作圆满结束了，经过层层选拔，19名干部在众多竞争者中脱颖而出，走上了领导岗位，为全市干部队伍注入了新生力量，增添了新的活力。

清风扑面，春水皱起。这次公选得到了广大市民的高度评价，有的说“池州市委能如此公开透明选拔干部，非常好”，有的说“这是一次政治进步，非常公平公正”……公选正形成一股强烈的冲击波，更新着池州广大干部的思想观念，激发了广大干部特别是年轻干部奋发学习、积极进取的热情，在全市上下产生了一种联动效应。

进一步改善了领导干部队伍结构，增强了干部队伍活力。通过公开选拔，既打破干部流动的“壁垒”，实现干部在不同部门、不同区域之间的合理流动，又使干部资源得到合理配置，进一步优化市直领导班子和干部队伍结构，不断增强干部队伍整体功能。这次公选，40名差额票决人选，分布范围广，有的在市直机关，有的在县区，有的在省直垂管单位，有的在高等院校或律师事务所。年龄最大的不超过45周岁，但35岁以下的干部有23人，占57.5%，其中32岁以下的16人，28岁以下的6人。学历全部为大学本科以上，其中，研究生学历6人，占15%，全日制本科学历25人，占62.5%。

进一步拓宽了视野，畅通了渠道。公开选拔作为领导干部选拔任用工作的一个重要方式，实现了干部选拔任用方式由封闭向开放转变，增强了干部工作的透明度，改变了过去市直单位干部大多在市直单位本身选拔的传统做法，进一步拓宽了市委选人用人的渠道，为基层优秀年轻干部的脱颖而出提供“快车道”。通过公选，市委组织部门掌握了很多年轻干部、女干部和党外干部的基本信息，发现了党政机关一些优秀干部和企事业单位、高等院校以及社会中介组织的一些优秀人才。

进一步营造了氛围，激发了活力。这次公选，市委始终坚持 “民主、公开、竞争、择优”的原则，让市直单位干部与基层干部同台竞技，一比高下，为干部提供了一次公平竞争和自我展示的机会，激发了广大基层干部干事创业的热情。特别是一些优秀年轻干部能够脱颖而出，让大家认识到，要担当重任，赢得组织和群众的认可，就必须靠实力、凭才干、看作风、讲实绩，激发广大干部勤奋学习、勇于竞争、主动接受组织挑选，把精力集中到提高综合素质和理论水平，增强解决实际问题的能力上。

“由少数人在少数人中选人”到“扩大视野，优中选优”，从“论资排辈、平衡照顾”到“不拘一格、破格任用”的历史性转变，这次公开选拔工作为池州市营造了风清气正的干部选任良好氛围。我们坚信，在加快池州崛起、实现富民强市的热潮中，池州将形成各类人才百花齐放、千帆竞发的生动局面！

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