把民生工程打造成民心工程

把民生工程打造成民心工程

含山县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻省委、省政府以及市委、市政府保障和改善民生的决策部署，围绕全县人民在就业、医疗、教育、社会保障等方面的期盼，强力推进实施民生工程，着力增进民生福祉，努力让发展的成果惠及更多人民群众，幸福美好含山建设迈出了坚实步伐。

提升养老服务打造民心工程

“现在真好，吃得好住得好，有空调，有卫生间，在这里很幸福！”含山县同发老年公寓的葛圣涛老人说。位于含山县昭关镇同发行政村的昭关镇敬老院于去年10月份成功进行改革改制，引进同发老年公寓实现公建民营，面向社会老年人提供服务，吸纳了30名五保老人免费入住，敬养结合的模式，释放了养老资源，也解决了敬老院床位空置率高、养老资源闲置的问题。

“改革改制之后，我们对敬老院外部以及内部进行了一个整体的翻新，外部我们增加了一些长廊、凉亭以及活动场所，让老人有去处，有娱乐的环境，室内我们增加了空调、电视、卫生间等，让老人住在这里比较方便，生活起居都没问题。”含山县同发老年公寓院长汪礼贤说，采用“宾馆式”模式，打造“三星级”养老院，在优化环境设施的同时，院内还安装了走廊扶手、卫生间扶手、床头呼叫系统、监控系统，为老年人提供全方位的服务与保护。

为健全养老服务体系，丰富广大老年群体的养老需求，全面提升养老服务质量，含山县进一步规范特困供养机构和民办养老服务机构建设，着力打造完善日间照料中心建设、城乡养老服务三级中心建设、智慧养老平台建设和适老化改造等，让老年人真实享受到时代发展带来的“红利”，助力民生工程建设。

据介绍，含山县养老服务综合体将于下个月正式投入运营，内设县级养老服务指导中心、县级智慧养老平台、玉龙社区日间照料中心、社会组织培育孵化中心、社会组织党建服务中心和社区食堂，为老人和群众组织健康讲座、才艺表演、互动互助、志愿服务等各项活动，充分发挥老年人在社会中的重要角色。

含山县民政局社会救助股负责人方伟说：“下一步我们将在养老服务上面继续加大投入，加大政策扶持，在养老民生上面给予更多的关注，让老年人老有所乐、老有所为、老有所养、老有所学，让他们的‘夕阳红’绽放的更加光彩绚烂。”

构建立体屏障保障群众健康

今年以来，含山县卫健委在做好常态化疫情防控工作的同时，扎实推进卫生健康民生工程建设，全方位构建健康屏障，全力提升群众的满意度和幸福感。

在含山县仙踪镇金洼村卫生室看到，这里基础设施齐全，诊室、治疗室等布局合理，医护人员帮助村民有序进行体检。这所村卫生室是今年仙踪镇完成建设的5个标准化村卫生室之一。仙踪镇中心卫生院院长邵家存说：“目前对5个村的设施进行了完善，在人员培训等方面已完成年度建设目标，能诊治60%左右的常见病、多发病，基本满足群众就医方面的服务需要。”

截至目前，含山县全县已完成38个村卫生室标准化建设，近200人次的乡医转岗技能及执业助理医师的相关培训，大大提高了乡镇就医服务水平。除了村卫生室标准化建设，县卫健委还在妇幼健康水平提升及职业病防治、农村适龄妇女“两癌”筛查、出生缺陷防治等方面加大工作力度。全县已建成婴幼儿托位数480个，其中2021年新增托位210个，免费婚前医学检查率达93.14%，儿童免疫规划累计完成52365针剂次，职业病监测信息上报3267条，超额完成2021年任务，完成农村妇女“两癌”检查7832人，建册孕妇产前筛查比例达94.36%，孕妇咨询随访率达100%。

含山县卫健委基妇股股长冯庭勇说：“下一步，我委将继续以民生工程为引领，对标对表，补差补缺，把各项惠民政策落到实处，让发展的成果惠及更多群众。”

推进文化惠民提升幸福指数

“村村响”小喇叭宣传效果好，不仅收听方便，而且传播迅速，覆盖面广。“特别是疫情防控宣传，哪里有疫情我们都会第一时间知道。”含山县林头镇都胜村张大伯说，“通过小喇叭我们知道了最近开展的三轮车整治行动，这是件好事，会减少很多交通事故，现在不出门都知道了。”

目前，含山县林头镇14个行政村5个社区已实现应急广播安装、投运全覆盖，现有167个广播点，提升了全镇广播的应急、宣传、服务等功能。自12月3日开始分早、中、晚三个时间段播放，每次播放12分钟，在疫情防控、三轮车整治、乡村振兴等工作宣传中均发挥了积极作用。

在公共文化服务领域，应急广播体系建设已被纳入安徽省重要的民生工程建设项目，在遇到突发事件时能够发布预警信息，日常生活中可以及时传达时政消息、助力乡村振兴，现已成为人民群众生命财产安全的重要保障和丰富基层群众精神文化生活的重要载体。截至目前，含山县已基本完成应急广播体系建设，建成县、镇、村三级播控平台，应急广播1059个终端（喇叭）和音柱已覆盖8个乡镇119个行政村。

含山县文旅体局副局长赵红阳说：“下一步，我们将重点做好三个方面工作，一是利用多种形式大力宣传文化民生工程；二是主动与省广电局对接，做好应急广播测试验收；三是开展义务培训，确保应急广播顺利运行。”

提档农田建设“低标”升级“高标”

“自2014年开始，我在陶厂镇西山村流转土地开展粮食种植，这几年经历了太多的不容易。”含山县陶厂镇南峰社区王付平说，“当时流转的土地虽然较多，但当地农田地形错综复杂，七高八低，大多数田块不成型，面积小且散，田间小路仅供一人行走，配套基础设施严重不足。以前由于大多数农田没有灌溉设施或设备老化，2017年大旱让我吃足了苦头。有的年份产量虽然上来了，但是由于无法大规模机械化作业，各种原材料和人工成本大幅增加，利润并没有预期的上涨。”谈到过去的艰辛，种植大户、兴园家庭农场的王付平记忆犹新。

而高标准农田示范区建设让王付平看到了新的希望，他说：“2021年，我所承包的农田被列入含山县高标准农田建设项目区，亲眼见证了高标准农田建设带来的翻天覆地的变化。”陶厂镇高标准农田示范区项目建成后，仅土地平整和宜机化施工将使王付平承包的耕地亩均减少人工投入60元左右。同时，田间灌溉和排涝问题明显改善，灌溉水利用率提高10%以上，道路通达率达100%，预计示范区内新增粮食27万多公斤，新增油料1.5万公斤以上，受益农户1085户，受益人口4260人。

含山县2021年高标准农田建设项目任务共计2.8万亩，由于陶厂镇粮食生产基础条件较好，是长三角绿色农产品“含山大米”的重要生产加工供应示范基地，地方农业经营主体和农业主导产业特色契合高标准农田建设目标，种粮大户和群众积极性都很高，含山县选择了陶厂镇西山村作为全市唯一的高标准农田示范区来重点打造。2021年，县镇村三级联动，共商共建，通过抓紧管控施工质量、提升服务水平、提高资金绩效等重点环节，全力建设高水准农田建设示范区，该示范区总投资达1241.2万元，亩均投资高达3448元。

提档升级，农田由“低标”变“高标”。含山县2021年高标准农田建设项目建设以来，含山县农业农村部门严格按照设计要求，强化工作调度，坚持“质”“量”注重，促进项目建设高质量，推动提高粮食安全保障能力，有效提升“含山大米”品质，助力创建优质区域稻米品牌，造福于民。

拓展技能培训助力就业创业

“我是今年刚毕业的大学生，在人社局的帮助下，让我找到了这份工作，为我提供了参与社会实践的机会，同时也为我的生活提供了一份保障。”闻通是一家书店的管理员，作为一名刚毕业的工程专业学生，他在求职上屡屡碰壁。后来，他看到含山县人社局网站上发布的见习人员招募公告后，主动提交了申请。在人社局的帮助下，他应聘到现在的书店。目前他所在的书店已经接纳了三名见习大学生。

毕业大学生就业难是一个被广泛关注的话题。含山县人社局一方面面向高校毕业生大力宣传就业见习政策，为他们提供政策咨询、职业指导、技能培训、推送岗位信息、就业推荐等援助服务，一方面主动走访企事业单位开展宣传，鼓励其开发适合高校毕业生见习的岗位，接收高校毕业生参与见习，及时发放见习补贴，激发用人单位积极性。同时，依托县公共就业服务中心，在办理高校毕业生报到接收、档案托管、求职登记等业务过程中，统计登记高校毕业生信息和见习需求，搭建毕业生和见习单位双向选择平台，最大限度保障用人单位和毕业生需求匹配，并保持跟进，安排毕业生及时到岗。

提升技能稳就业，开发岗位促就业，城乡居民保民生。含山县人社局用新风气、新面貌服务社会、保障民生、惠及百姓。牢牢把握保障服务民生主题，精准发力，切实发挥人社部门的职能作用，不断提升管理服务水平，提高人社惠民政策知晓度、认同度，全力推进民生工程提质增效。截至目前，含山县人社局已开发见习岗位170个，完成全年目标任务的100%。高校毕业生就业见习到岗96人，人员到岗率达56.5%，完成全年目标任务的113%。

含山县人社局就业中心副主任陈平平说：“今年以来，我们扎实开展就业创业促进、技能提升、城乡居民养老保险三项民生工程，解决特殊群体就业困难，提升新就业人员劳动技能，实现居民养老保险全覆盖，与乡村振兴相衔接。下一步，我局将进一步加大宣传力度，规范日常管理，强化资金监管，全面提升人民群众对民生工程的满意度。”

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