实施“一网联通” 打造“智慧村庄” 和县善厚镇皂角村探索推进网格体系侧记

实施“一网联通” 打造“智慧村庄”

——和县善厚镇皂角村探索推进网格体系侧记

皂角村位于和县善厚镇北端，西与含山接壤，北与全椒县二郎口镇一河之隔，下辖24个自然村，36个村民小组。近年来，该村结合村情民情，推深做实网格化建设，探索网格多元共治，实施“一网联通”工程，促进网格化服务管理与基层群众自治有效衔接，提高了办事效率、提升了服务水平。

提到网格体系在基层社会管理中的作用，皂角村网格总长郭成宝深有体会。他说，上面千条线，下面一根针。党的各项政策方针的出台和部署，都要靠基层干部推进落实。皂角村现有村两委干部5名，计生专干1名，后备干部2名，面对繁重细碎的基层工作时难免捉襟见肘。在这种情况下，网格化服务管理模式应运而生,这无疑是一剂强心针，激起了基层社会治理的新活力。

据郭成宝介绍，根据全镇网格规划要求，皂角村建有10个网格，覆盖36个村民小组，全村配备网格长和网格员15名，一批有责任心、有事业心，熟悉农村、根植基层的网格长和网格员脱颖而出，成为辅助村两委干部开展工作的得力助手和左膀右臂。“几年来通过实践，网格体系在社会治理、矛盾调处、环境整治、平安建设、群防群治、政策宣传、文明创建、疫情防控等一系列工作上发挥出积极作用，这些不在体制内、不拿月工资，整天忙忙碌碌上传下达的网格员被村民亲切地誉为‘万事通’。”郭成宝说。

凡事没有规矩，必不长远。为调动好、发挥好网格员参与基层社会管理的主动性和能动性，运营好、维护好网格化服务管理体系的常态化和长效化，该村不断夯实网格制度建设基础。在权责界定上，他们严格按照市县“全科网格”要求，聚焦信息采集、治安防范、政策宣传、隐患排查、矛盾化解等基层治理的核心任务，科学合理厘清网格服务事项清单。在日常管理中，他们严格按照制度要求，坚持对网格员在人格上尊重、工作上支持、难题上帮助，给权力、给担子、给压力，把工作成绩纳入年终考核，在政策规定的报酬基础上适当给予奖励。

“只有把网格化服务管理各项规章制度规范好、完善好、落实好，才能打造出一支会管事、能管事、管好事的网格员队伍，才能建立起一个有实力、讲实效、重实际的网格化服务管理体系。”该村党总支书记金柱表示。

皂角村曾是善厚镇贫困村，虽然实现了“村出列、户脱贫”的目标，但实施乡村振兴、发展集体经济、助农增收致富仍任重道远。这些网格长、网格员有的是致富能手、有的是养殖大户，是皂角村经济和社会发展的中坚力量。该村在网格员的任用上，不仅看重能力，更看重网格员在关键时站得出、危难时豁得出的精神品质。

2020年主汛期，善厚镇遭遇强降雨，汛情严峻，滁河水位暴涨到15.7米，该村第二网格长敬东来和第六网格长胥家胜主动请缨，奔赴滁河对岸的小皂角圩，在“孤岛”上坚守了九天九夜，协助镇村驻防干部安全转移数百名群众，以智慧和胆识，帮助抢险队伍出谋划策排险查漏，最终保住了小皂角圩1700亩良田毫发无损。他们的事迹受到了党委政府的表彰，第二网格长敬东来还荣获“全县抗洪抢险先进个人”称号。

皂角村也是全县闻名的“好人村”。截至2021年二季度，该村已涌现“中国好人”1人、“安徽好人”1人，“马鞍山好人”3人。村民林莉不仅是“马鞍山好人”，还荣获“全国敬老爱老助老模范人物”称号。这些草根模范是该村第五网格长张代彬、网格员张学华向村民宣讲传播好人精神最鲜活、最生动的事例。同时他们以身作则，教育村民和睦相处、邻里互助、团结友好，营造了良好的村风、民风和家风。

“几年来，我村在网格化建设和管理上虽然取得了一些成效，但任何工作没有最好，只有更好。下一步，我村将在网格机制上进一步完善，在管理模式上进一步探索，在乡村治理上进一步创新，紧扣乡村振兴战略的总体要求，把各项基础性工作做实、做好、做细，强化网格管理，打造智慧村庄。”金柱说。通讯员 王智银

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