守护舌尖上的安全 ——含山县创建全省食品安全示范县侧记

县市场监管局开展小餐饮专项整治

■通讯员陆炳生

近年来，含山县始终把食品安全工作作为中心工作、民心工程紧抓不放，深入实施食品安全战略，认真贯彻“四个最严”要求，建立健全食品监管长效机制，全县食品安全总体形势持续稳定向好，保障水平不断提升。今年8月，含山县荣获第二批“全省食品安全示范县”荣誉称号。

强化责任担当坚持重拳整治

近日，含山县围绕食品生产、销售、餐饮服务等环节，突出重点区域、重点品种、重点问题，正深入开展食品安全风险隐患排查治理。

近年来，含山县将食品安全纳入镇年度目标考核，以及镇党委政府领导班子及领导干部综合考核评价体系，县政府与各镇签订食品安全责任书，实行食品安全“一票否决”。该县出台食品安

全党政同责实施办法，进一步明确各级党委、政府对本辖区食品安全工作共同承担职责与责任，将食品安全工作纳入年度工作的重要内容，对制度落实、社会投入、能力建设、宣传教育、事故预防、应急救援、评议考核和责任追究等纳入党委和政府的议事日程，推进落实食品安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作责任机制。

为加大执法力度，该县建立市场监管、农委、公安等多部门共同参与的联合执法机制，开展了食药安全春风、食用农产品质量安全、农村食品安全扫雷行动等重点专项整治工作。按照“四个最严”要求，该县在处置食品安全问题上，严格做到有案必查、查案必严，近年来对4起涉嫌违法犯罪案件交由公安机关调查处理，对查办的143起食品违法案件，及时向社会公布涉案人员信息、违法具体行为和行政处罚结果，加大打击震慑力度，不断构建诚信体系。目前，全县食品安全形势持续稳定，重大时段、重点区域、重要活动食品安全持续保持着“零”事故。

为强化经费保障，自2016年以来，该县食品安全监管财政预算经费分别为383.9万元、425.3万元、504.6万元，实现每年10%以上增长。同时，为满足基层监管实际需要，近年来，该县共追加食品专项检测、“四员”工作补助、配套农产品食品安全民生工程等经费634万元，充分保障了食品安全工作的需求。

落实主体责任构建监管体系

今年4月，位于含山县环峰镇的安

徽省鹰鹭麻油有限公司通过了HAC-CP危害分析与关键控制点体系认证，这是该企业在通过ISO9001-2008质量管理体系认证后，进一步提升食品安全质量的重要举措。

鹰鹭麻油公司总经理张宗国说：“质量是企业的生命。我们一直重视质量品牌建设，从原料开始就注重品质，去年我们投入50多万元购买了16台液压榨油机，更新加工机械，对生产出的每批次芝麻油都加强抽检，确保优良品质。现在按订单生产，今年上半年已生成1000多吨芝麻油，预计全年可产2000多吨，产值4000多万元。”

为落实好企业食品安全主体责任，构建完善的监管体系，含山县对全县38家规模农产品生产经营单位分类建立监管名录，督促其严格执行限用农兽药管理、安全间隔期（休药期）等规定，确保农产品质量安全；每年对3至4万多个批次农产品进行食品安全快速检测，样品快检合格率达99.98%；完成了对全县97家食品生产企业、53家食品生产小作坊、1884家食品经营企业、950家餐饮服务单位首次风险分级评定，并实行动态管理，实现监督检查全覆盖。同时，该县鼓励白酒、绿茶、大米、油脂等传统食品生产企业加强食品安全管理，奖励支持企业深化品牌质量提升。

夯实基层基础营造浓厚氛围

为强化基层保障，含山县对照基层市场监管所“五个一”建设标准，组织实

施基层所标准化改造，目前全县6个镇市场监管所已建成达标。为确保镇级市场监管所正常有效工作，该县及时调整充实了32名同志至基层食品药品监管一线，加强基层食品安全监管队伍建设。

为强化共治队伍，该县调整建立了256名镇、村食品安全“四员”队伍，各镇设食品安全管理员、宣传员，各村（社区）设协管员、信息员，采取分片、集中培训和现场经验交流等形式，加强“四员”培训，着力发挥“四员”队伍在食品安全监管中的基础作用。

该县还以推进食品安全快速检测室这项农产品食品安全民生工程建设，加强食品安全检测技术支撑。目前，全县6个农贸市场和5个市场监管所的11个食品安全快速检测室已投入使用，今年还将建成1个农贸市场和3个市场监管所的快速检测室，实现3年建成并投入使用15个食品快速检测项目的目标。

在营造宣传氛围中，含山县通过食品安全大讲堂、大舞台、“六进”活动等形式开展食品安全科普宣传，近年来社会群众参与食品安全普法教育近4万人次。该县还通过门户网站、公众微信号等新媒体及时发布食品安全提示信息，引发社会共治共享。

“通过创建省食品安全示范县，让全县人民群众吃得更加安全放心。我们将继续提升食品安全治理水平，巩固和扩大创建成果，确保群众舌尖上的安全。”含山县食安办主任、县市场监管局局长张文军说。

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