马鞍山全力建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区

5月16日，记者从马鞍山市农委获悉，近日，该市《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）已正式下发，从2018年开始，将用2年时间完成“两区”地块划定任务，其中粮食生产功能区132万亩，重要农产品生产保护区49万亩。

2019年上半年完成“两区”划定

据了解，承担马鞍山“两区”划定任务的主要在三县及博望区。如含山县水稻40万亩，油菜15万亩，棉花3万亩；和县水稻45万亩，油菜12万亩，棉花1万亩；当涂县水稻35万亩，油菜15万亩，棉花2万亩；博望区水稻12万亩，油菜1万亩。

按照“两区”划定进度安排，今年上半年，马鞍山要完成划定面积和上图入库面积均达应划面积50%，2018年底完成划定面积和上图入库面积均达应划面积80%，2019年上半年完成划定任务。做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理；力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”，确保全市粮食产能稳定提升的基础更加稳固，重要农产品有效供给水平稳定提高，农业产业安全显著增强。

农业基础设施建设投资重点向“两区”倾斜

根据《实施意见》，“两区”要在永久基本

农田中划定，划入地块应同时具备以下条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田；相对集中连片，原则上平原地区连片面积不低于500亩，丘陵地区连片面积不低于50亩；农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围；具有粮食和重要农产品的种植传统，近三年播种面积基本稳定。已经建成或规划建设的高标准农田，应优先划入“两区”，确保优势区域的优质耕地用于粮食等重要农产品生产。

“两区”范围内，将强化高标准农田建设，发展适度规模经营、提高农业社会化服务水平。并且，马鞍山还将把“两区”作为农业固定资产投资安排的重点领域，现有的高标准农田、农田水利工程等农业基础设施建设投资要重点向“两区”倾斜，并率先在“两区”范围内建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。

《实施意见》中也提到，马鞍山将切实加强“两区”监管，根据相关法律法规要求，制定“两区”管理办法，落实“两区”保护相关制度，确保“两区”数量不减少、质量稳定提高。并按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，将“两区”地块的农业基础设施管护责任落实到经营主体，督促和指导经营主体加强设施管护。

本报记者王永霞实习生姚安荻通讯员张骏

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