激活拆违“红色动能” 当涂县在拆违工作中充分发挥党组织和党员作用

激活拆违“红色动能”

——当涂县在拆违工作中充分发挥党组织和党员作用

■记者 吴黎明

“村看村、户看户、村民看党员、党员看干部。”当涂县坚持把党员干部表率引领作为拆违攻坚突破口，一声令下，党员干部率先垂范，自拆助拆，争做控违拆违宣传员，积极投身违法建设治理活动。截至目前，全县已拆除违法建设1208处，拆除面积23304.75平方米。

无愧于胸前的党徽

“响应政府号召，服从组织决定，拆除违建是为民办好事，我身为党员要将大家利益放在第一位，做好表率，做好示范，才无愧于胸前的党徽。”石桥镇马桥社区72岁的老党员徐书环得知镇里开展违规建筑专项整治行动时，二话没说，主动拆除了自家的违建羊圈。

党员徐书环已经头发花白，七十多岁的他和老伴以养羊维持生计，这次主动将1997年因养羊需要建造的羊圈拆除，给大家做一个好榜样。马桥社区书记杨家胜说：“居民对拆违工作有一个接受过程，徐书环同志的积极参与、主动响应的‘做’所达到的宣传带动效果，是远远高于‘说’的。对全社区乃至全镇的拆违工作起到了助推作用。”

家住翡翠庄园仪景苑的姑孰镇行陈社区老党员孙震，在拆违中，主动将自家20平方米左右的庭院拆除，为小区拆违工作的推进也带了个好头。

为加强对拆违工作的组织领导，充分发挥党组织和党员作用，当涂县成立了县委、县政府主要领导任双组长的当涂县城区违法建设专项治理攻坚行动领导小组，结合工作实际，制定印发了《当涂县城区违法建设专项治理攻坚行动实施方案》，从工作目标、责任分工及工作步骤等方面进行了细化、量化，保障方案的可操作性。成立了三个摸排组，坚持“拉网排查不遗漏、实事求是不隐瞒”的要求，严格按照治理范围内的5类违建进行摸底登记造册，规范建立台账，实现一户一档。在全县各级党政机关事业单位开展“无违建承诺”及违建“自查自报自拆”工作，共完成82家单位13877名公职人员“无违建承诺书”签订工作。

冲在拆违最前头

石桥镇谢公村村主任胡金宝和党员蒋昌、季昌喜组成拆违党员小分队，对青黄路上谢公村段郭某一家违规私自搭建的钢构房车库依规实施拆除。该车库占地约36平方米，已然成为郭某一家生活的一部分，郭某父母拒不同意拆除成为拆违工作受阻的主要原因。面对郭某母亲的不理解、不配合，在三人的耐心劝说下，最终郭某一家同意拆除自家违建车库，也对村里的拆违工作表示支持，拆除过程尽量减少了对周围居民的影响，同时也妥善解决了拆违后的收尾问题。“拆违是根难啃的硬骨头，我们党员更应该迎难而上。两位老人家对拆违的抵触心理我们也能理解，毕竟这车库已经用了这么久。面对群众的情绪时我们更应冷静处理，因为拆违的根本目的在于造福大家，而不是破坏党群关系。”蒋昌说。

姑孰镇关马村党总支副书记陈能秋也是一把做群众工作的好手。在控违拆违工作中了解每个拆迁户的意愿，综合每户的实际情况，挨家挨户摆道理，讲政策，积极协调各户的利益关系，制定出合理可行的拆迁方案，并为他们清运、安置拆除后的可利用物品。

在拆违工作中，当涂县动员党员干部冲在拆违最前头，争做控违拆违宣传员、助拆员、服务员。与此同时，加大社会宣传力度，在城区主次干道、主要路段、重点小区悬挂500余条违法建设专项治理宣传标语；结合摸排上门入户发放“致市民一封信”18000余封，张贴“政府通告”1600余份；刻录音频资料，利用城管执法车进行巡回宣传；在当涂发布、大美当涂、当涂城管等微信公众号开辟专栏，发布拆违工作动态。基本做到了电视有画面、公众号有文章、宣传有图片、广播有声音，使违法建设治理攻坚行动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。

创新激励倒逼机制

拆违工作时间紧、任务重、难度大，满足于一般性的号召不行，还须创新激励倒逼机制。

黄池镇党委将拆违工作纳入党员先锋指数量化积分制管理，作为全镇各领域党员第二季度量化考核的重要依据，激发广大党员参与拆违工作的主动性和积极性。各村居党组织从拆违工作启动开始对党员执行积分制管理，有违章建筑的党员自行拆除或配合政府引导违建户拆除等行为，都有相应附加分值，涉及违建的党员亲戚户，由该党员负责动员自拆，对顺利完成劝解任务的党员，予以加分奖励，有效提升了拆违实效性。殷村村党员刘旭峰接到村党组织通知后，迅速行动，于5月2日自行拆除自家超市违建；南埂村党员陈立骏主动拆除自家彩钢瓦雨棚后，带动周边住户纷纷自拆违建，营造出良好的拆违氛围。

石桥镇发布《违法建设专项行动党员带头倡议书》，呼吁全镇党员积极投身违法建设治理活动。机关党员干部带头签下《无违建承诺书》，各村居“两委”、党员纷纷在承诺书上郑重签上名字，表示自觉接受组织的监督。各党组织纷纷成立拆违工作宣传小分队，组织党员志愿者通过多种方式向群众宣传拆违政策。

太白镇严格执行镇、村、网格党小组三级管理制度，明确划分违建防控责任，实行定区域、定人员、定责任、定标准管理，及时发现、制止、报告、查处、拆除违法建设。镇党委运用卫片信息平台和综治视频系统开展违建巡查，各基层党组织利用横幅、LED屏、微信群宣传违建的危害，并公布投诉举报电话，发动群众力量自行拆除违建，形成人人支持拆违的浓厚舆论氛围。

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