马鞍山市积极探索符合中央精神、契合基层实际、适合群众需求的文明实践之路 让文明新风浸润千家万户

志愿服务积分兑换

记者 张莹 通讯员 宋冰冰

今年中秋国庆两节期间，当涂县组织志愿者开展“月是故乡月，情是亲人亲”主题实践活动，引导广大群众在积极参与中体验节日习俗、增强爱国情感、增进文化自信、提升公民文明素质和社会文明程度。在黄池镇，108名志愿者参与“热血浓情点滴大爱”无偿献血活动，为节日绘上爱的底色；在大青山旅游区，“我和我的祖国”专场文艺汇演等活动精彩纷呈，吸引八方来客……这些，仅仅是马鞍山扎实推进新时代文明实践中心建设的一个缩影。

今年以来，马鞍山市以“资源整合、内容融合、队伍结合、机制和合”为思路，在全国试点县当涂县先行先试的基础上，在全市范围内全面推开试点，积极探索符合中央精神、契合基层实际、适合群众需求的文明实践之路，力争把新时代文明实践中心建设成“思想引领、道德教化、文化传承、幸福培育”的百姓之家。截至目前，全市建立新时代文明实践中心6个、所46个、站566个、行业站点200余个，组建各类志愿服务队1292支，开展活动6563次，服务群众242202人次，基本实现全市新时代文明实践中心、所、站建设全覆盖。

六个注重 绘就文明实践“施工图”

今年10月下旬，马鞍山市出台并实施《马鞍山市新时代文明实践中心建设标准》，成为安徽省首个新时代文明实践中心建设地方标准。

此前，马鞍山市新时代文明实践中心建设在探索中初步形成了“四合机制”，即资源整合，实现全域覆盖；内容融合，贴近群众需求；队伍结合，不断壮大力量；机制和合，强化统筹运行。文明之花在全市绚丽绽放，得到中央、省的充分肯定。

新出台的《马鞍山市新时代文明实践中心建设标准》突出“六个注重”，探索新时代文明实践中心建设实施方案。

注重分层分级。除了组织架构、队伍建设等共性要求外，中心侧重于谋划设计、平台搭建、制度规范；实践所侧重于解决共性问题、加强沟通指导、实现承上启下；实践站侧重于紧贴群众、吸引群众、服务群众。注重理论传播。实践中心理论平台要定期深入“末梢”巡回宣讲、示范指导，实践站每月集中开展一次理论政策宣讲活动。注重示范引领。县区主要负责人每年参加活动不少于2次，乡镇街道主要负责人每年参加活动不少于4次，村社区主要负责人常态化参加活动。注重资源整合。要求立足实际、力求实效，灵活设置活动场所，既可依托现有综合服务设施，也可借用社会资源。注重项目支撑。推进“工作项目化，项目品牌化”，把文明实践活动融入项目之中。注重群众参与。要求既要与群众“键对键”，更要与群众“面对面”，让群众在乐于参与、便于参与中感受美好生活、提升自身素质。同时，延伸三级体系，在公共场所设立实践点，切实满足群众需求。

资源整合 编织高效顺畅文明实践网

今年以来，马鞍山市新时代文明实践工作开展得如火如荼，如春风化雨，广润百姓心田。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

在当涂县，文明实践中心立足整合现有基层公共服务资源，在线上线下融合上下功夫，在阵地活动整合上做文章，平台加法变乘法。群众打开“大美当涂”APP，不仅能“点单”，还能看到统单、制单、派单、接单的过程，最后又能评单。

该县大陇镇南柘村村民汪德成通过手机“点单”，希望挖掘本地“三月三”民俗，振兴乡村文化。镇、村文明实践所(站)收到汪德成的“点单”后，发动志愿者们走村串户，访老问贤，发掘出接水驱虫、划龙舟、放鱼鹰、跳五猖等多个民俗节目，最终举办了“三月三”民俗风情节。

通过开展新时代文明实践中心建设，马鞍山市建立新时代文明实践志愿服务云平台，在平台上实现广大农村群众与志愿服务零距离对接，农村群众可以根据需求进行点单，推动了更多的志愿服务项目在农村落地，更多的志愿者到农村开展活动。

建强队伍 组建特色鲜明的实践主体

在花山区矿院社区，水电工、木工、理发师、炊事员、缝纫工等拥有一技之长的热心居民，组建了“红袖标”爱心助邻社。这些志愿者同时担任着扶贫帮困“服务员”、呵护家园“巡逻员”、邻里矛盾“调解员”、民情民意“信息员”和党的政策“宣传员”。他们平日里义务参与治安巡逻、公益活动、志愿服务、文明宣讲……开展各种新时代文明实践活动，给社区带来满满正能量。

在新时代文明实践中心开展活动的过程中，像“红袖标”爱心助邻社这样的队伍还有很多。

马鞍山市注重加强队伍建设，组建了各级联动的实践队伍。市本级成立理论宣讲、教育服务、文化服务、法治服务、科技科普、健康卫生、体育健身等七支新时代文明实践活动服务指导队，具体指导县（区）专项志愿服务工作。县（区）、乡镇（街道）、村（社区）成立三级志愿服务队，下设多支志愿服务分队，多级联动，互通有无，广泛开展各类志愿服务活动。

同时，积极吸收各类人才充实实践队伍。当涂县七房村依托农技专家，开展蟹苗养殖培训等各类农业志愿服务活动。西河村依托农民企业家、文化名人等地方乡贤，开展“官圩人家”新时代文明实践项目。依托税务系统，组建“会计师、税务师、律师”三师志愿服务站；全市4万余人的平安志愿服务队在选好“五老”人员、辖区热心居民、治安积极分子等传统力量的同时，积极面向环卫工人、公交司机、快递员、个体工商户等社会接触面广的群体进行招募，形成覆盖全市的平安网络。

勇于探索 打造规范有序的文明实践体系

新时代文明实践中心建设，党的领导是根本。

马鞍山市高标准建立运行机制，建立“党委统一领导、宣传部门（文明办）协调组织、职能部门分工协作、社会力量积极参与”的责任体系，形成市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级管理机制，强力推动各项工作有效落实，形成全社会参与新时代文明实践工作的局面。

纲举目张，执本末从。建立新时代文明实践工作考核机制，定期摸排各县区建设情况，将工作纳入相关党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入文明创建常态考核，做到责任环环相扣、压力层层传递。

在制度设计上，坚持问题导向、需求导向，拓宽思路探索激励回馈机制。制定了《马鞍山市志愿服务激励回馈办法(试行)》，规定向优秀志愿者提供人身意外伤害保险、公交免费，就医绿色通道、子女择校就学等一系列志愿服务激励回馈，进一步激发起全社会参与新时代文明实践志愿服务热情。在各村（社区）设立“志愿服务超市”，村民可以用志愿服务积分兑换日常用品。加大从志愿者中推选道德模范、各类好人力度，涌现出“全国学雷锋标兵”吴家龙等一批优秀文明实践志愿者，极大鼓舞了志愿者服务热情。

通过新时代文明实践中心等平台转换话语系统、改进话语方式，融通理论话语与百姓话语，把“大主题”做成“小切口”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，在“进”的基础上解决“深”的问题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

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当涂新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开当涂县而漂泊他乡，最美不过回家的路。