当涂县党建引领信用村建设扎实推进

本报讯（通讯员 张新）自党建引领信用村建设试点工作开展以来，当涂县立足实际、创新思路、先行先试，精心组织实施各项工作任务，信用信息采集工作扎实推进，仅用一个星期的时间，信息采集完成率达到85%，超序时进度35%。

■坚持“三个在先”确保信息采集又准又明

部署启动在先。深入乡镇摸底调查，确定在党建基础较好，产业发展条件较优的护河镇、乌溪镇进行试点。县乡村三级及时召开动员部署会，精心制定党建引领信用村建设、宣传发动、乡风文明评议“1+2”工作方案，成立党建引领信用村联席会议及办公室，每个村成立“1+2”组织机构，即信用村建设工作专班，乡风文明评议小组、信息采集小组。宣传发动在先。开展高密度、多层次、全方位政策宣传、群众动员。上门面对面宣传，发动村“两委”、党小组长、村民“大管家”，村民组长上门入户，结合主题党日开展志愿服务，献爱心、送温暖等活动。开展“集中宣讲周”活动，组织全县4家涉农银行36人次赴试点镇村开展集中宣传咨询，现场举实例、说政策、比实惠，推动信用建设入脑入心入行。营造浓厚氛围，悬挂摆放宣传条幅60余条，印制宣传册14000余册，发放“致广大村民的一封信”14000余封，在2个试点乡镇的12个村开设宣传专栏。文明评议在先。根据本地实际，对农户的敬老情况、邻里关系、受表彰情况、违法违纪情况、欠缴费用情况等定性指标进行评议。通过“三步评审”，提前完成文明评议工作，即评议小组入户发放农户自评表，农户进行“自评”；党小组召开党小组会，吸纳村民组长参加，对农户进行“初评”；最后由进行评议小组进行“终评”。评议小组深入田间户头，了解和掌握村民中存在的典型性的问题，在评议时提出并讨论，确保评议科学性、公平性，提高群众对信用户评选的认可度。

■推动“三化同步”确保信息采集又好又快

聚焦采集信息化。组织联席会议成员单位召开信息采集协调会，会商研究信用信息采集指标解释，对较难认定指标划定标准。依托村民“大管家”服务平台，开发信息采集系统，信息采集人员扫码进入系统进行信息采集录入，实现数据采集、信息录入同步进行，提升工作效率。紧紧围绕信息采集“低成本、高效率”目标，协调县纪检、发改、公安、民政等13部门归集已有信息数据，提前导入开发的信用信息采集系统，共推动9项信用数据互联互通。事先在试点镇选取一个村进行试点采集，把握信息采集指标、明确采集日进度，及时发现采集过程中的问题，为全面开展信息采集工作积累经验、夯实基础。

聚焦采集网络化。整合全县金融机构人员力量，建立金融机构联系镇村制度，精选政治素质高、业务能力强、善做群众工作的镇村干部、党小组长担任信息采集员，12个试点村共成立信息采集组65组，金融机构采集人员共83名，村采集人员共84名，镇采集人员共65名，每个采集组包保数个村民组和农户，形成网络化信息采集格局，有效促进采集效率迅速提升。

聚焦采集精细化。每个试点村制定具体采集计划，分析农户采集难易程度，倒排时间表，实行分类采集，对在本村范围流动劳作的农户，由党小组长、党员带领信息采集组赴田间地头采集农户信息；对外出务工的农户，通过电话与其联系采集，农户亲戚、网格党小组长在旁参与，确保信息数据的可靠性和真实性；对早出晚归的农户，则由信息采集组晚上上门采集。采集过程实行“三级审核”，充分确保信用信息采集质量，即充分发挥网格党小组作用，党小组长对农户信用信息进行初步审核，镇村干部对信用信息进行再次审核，最后由金融机构工作人员准确录入，有效确保了信用信息的可靠性和真实性。

■建全“三项制度” 确保信息采集又稳又严

建立协调合作机制。联席会议定期互通信息、分析问题、协调行动、推进工作。当涂县委组织部负责统筹调度，该县财政局（地方金融监管局）负责具体组织实施，各联席会议成员单位协调配合，镇村充分发挥组织优势，引导金融机构齐心协力、创新工作，合力推进信用信息采集工作。

建立定期调度机制。该县联席会议办公室实行周例会、周调度机制，试点镇村每日调度、一线工作，与有关部门、金融机构积极沟通协调，及时解决工作中发现的问题，确保信息采集按照计划扎实推进。建立信息采集工作微信交流群，坚持对各村信息采集情况一天一统计，一天一排名，一天一通报，推动形成比学赶超的浓厚氛围。

建立信息保密机制。组织参与信息采集的所有工作人员签署信息保密协议书，严格按照规定保障用户信息安全，明确个人信息查询使用权限和程序，做好数据库安全防护工作。建立完善个人信息查询使用登记和审查制度，确保信用村信息采集工作合规开展，保障信息主体合法权益。

在推进信用信息采集的同时，当涂县还积极优化金融服务和开发金融产品，依托为民服务站，设立金融服务窗口，安排专门人员驻村宣传，形成长效机制。新华村镇银行开发“旺农贷”纯信用金融产品，农户使用支付宝扫码即可获得额度，无需担保，实现了农户贷款3分钟申请、1秒钟放贷、0人工介入，满足农户“短、频、急”的贷款需求，帮助农户增收致富。

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