以“党建+”为抓手 当涂县打造乡村振兴先行县

去年以来，当涂县坚持党建引领，创新工作举措，以提升农村党建工作水平，加快推进乡村振兴，打造了一批乡村振兴示范点，探索出一条农业全面转型、乡村全面振兴的“当涂路径”。

以“党建+人才”强队伍。县级领导“带着干”。建立县领导联系、县直部门包保、选派村第一书记负责工作机制，即县委常委、县政府副县长每人联系一个示范点村，每周至少在村住一晚，走访了解群众情况；两个县直部门包保一个示范点村，按照“1名责任人、1保业务联络员、1套工作方案”的工作机制，指导帮扶示范点村。配优配强“领头雁”。圆满完成村 “两委”换届，72个村实现书记、主任“一肩挑”，比例达58.5%；新当选的123名村党组织书记大专以上文化73人，占比59.3%；书记、主任中致富带头人占40%，村“两委”班子结构进一步优化，文化层次进一步提高，带动村民致富、推动乡村振兴的能力进一步增强。选派10名县直部门优秀年轻中层干部任示范点村第一书记。建立完善“人才库”。鼓励引导200多名乡贤人士、在外能人返乡创业，兴办一批田园综合体项目和扎根农村发展的企业。与中国工程院院士人才团队合作建立连丰种业院士工作站，全县农作物良种覆盖率达98%以上；与上海海洋大学合作推广河蟹生态养殖技术，河蟹亩产由25公斤提高到75公斤，蟹农亩均增收3600元。

以“党建+产业”促发展。强化基层组织“掌控力”。把党支部建在产业链上、合作社中、项目部里和流动党员集中地，实行群众自治组织、村级集体经济组织、农民合作组织负责人由村党组织成员或党员担任。构建“党支部+专业合作社+农户”产业链条，培育市级以上农业龙头企业45家、农民专业合作社483家，形成50多个特色产业村，全县117个村集体经济平均收入超过60万元。发挥党员示范“带动力”。结合公开承诺、无职党员设岗定责、“双培双带”、党员示范创业基地等，培育一批股份制党员、合作社党员、党员小老板等创业群体，带动农民增收致富，全县农村居民人均可支配收入连续15年位居全省县级第一，预计2018年达2.4万元、增长9%。抓好重点提升“效应力”。建立抓党建促乡村振兴工作推进小组和“党建顾问团”，采取蹲点调研、项目服务、“专家会诊”等形式，充分挖掘、整合示范点党建、产业、文化、生态等要素，精准制定“一村一策”，重点对14个示范点产业发展进行规划提升，形成“产业+”“乡村旅游+”“美丽乡村+”“园区+”“龙头企业+” 等5种乡村振兴典型示范模式。增强农村发展“持续力”。

以“党建+文化”淳乡风。开展文明实践活动。高标准建成1个县新时代文明实践中心、10个乡镇文明实践所、130个村文明实践站和25个文明实践点，创新建立“12355”工作体系和“六单”工作法，招募培训新时代文明实践志愿者超万人，组织开展文明实践活动2000余场。在乡村振兴示范点建立“志愿服务”超市，通过积分制管理，引导村民自己动手清洁家园、美化家园。打造党建服务品牌。

以“党建+环境”优生态。营造干事环境，建立全县乡村振兴微信群，通过每日报进度、看调度、比速度，调动示范点基层党组织和党员干部的干劲。建立县每月调度、县分管领导每半月调度、包保县领导每周调度、乡镇和村每日调度机制，将乡村振兴工作纳入年度目标管理考核，强化结果运用。改善人居环境，以“硬化、净化、绿化、亮化、美化、文化”为抓手，实施“村庄大整治、面貌大提升”行动，发挥党员先锋模范作用，发动农户自己动手整治房前屋后环境卫生。开展垃圾不落地、定点定时收集的垃圾处理模式，实现农村环境日常管理、日常保洁，乡镇污水处理全覆盖。高标准建设四好农村路，将围乌路等贯通城乡的交通大动脉打造成文旅大道、产业大道、致富大道，添置亮化设施，基本实现“县城-集镇-村组”路灯无缝对接。提升民生环境，针对农村困难群众致困的不同原因，精准识别、精准施策、精准脱困，重点实施健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、住房帮扶、社会帮扶六大行动，实行“一户一册一档案”，确保2020年全县农村困难群众实现“两不愁、三保障”目标。

通讯员 李进 张涛

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