法援惠民生·助力农民工 市司法局部署开展农民工维权专项行动

6月22日上午，市法律援助中心积极响应市民生办的号召，组织县区法援中心参加“民生工程集中宣传月”街头宣传活动。11月26日—27日，市司法局举办全市法律援助民生工程暨农民工法律援助工作培训班。各县区司法局分管负责人、法律援助中心主任，各乡镇（街道）司法所所长或具体负责法律援助工作的人员以及市劳动争议暨农民工法律援助律师团成员共80余人参加了培训。局党组书记、局长侯沪东出席开班式并作动员讲话。8月22日中午，市司法局党组成员、政治处主任卢宗林带领市法律援助中心负责人，走进市广播电台政风行风热线，就“城乡困难群体法律援助以及法援助力农民工维权”主题进行专题宣传。12月13日，市司法局、市法律援助中心组织人员到农民工普法学校开展“送法进工地”活动。先由志愿律师向农民工朋友讲解普法课程；紧接着一对一地回答农民工朋友的法律咨询。马鞍山市法律援助远程视频室 2018年6月26日，司法部、国务院农民工工作领导小组办公室印发文件，在全国组织开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设工作。马鞍山市与北京市海淀区、江苏省泰州市等六个市（区）被确定为全国农民工法律援助品牌建设示范点。

为切实做好全国农民工法律援助示范市建设工作，市司法局、市农民工工作领导小组办公室及时制定了《马鞍山市“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设方案》印发县区相关部门执行。并且选取当涂县、含山县、雨山区作为全市农民工法律援助品牌建设示范点。

根据岁末年初农民工维权案件高发特点，市司法局把为农民工维权作为当前一项重点工作来抓，决定从2018年12月至2019年2月在全市开展为期三个月的农民工维权专项行动，重点帮助农民工解决欠薪、工伤赔偿以及因劳动争议引发的各类纠纷。

专项行动内容有六个方面：

——加大宣传强意识。制作农民工法律援助公益宣传动漫在市电视台播放，印制农民工法律援助宣传画在全市所有村、社区及建筑工地张贴，引导进城务工人员、低收入群体提高依法维权意识，在合法权益受到侵害时申请法律援助。

——建驿站设订单服务。组织市、县区法援中心在建筑工地设立农民工维权驿站，聘任农民工维权信息员收集、报送农民工法律需求信息。法律援助机构及时安排法律援助人员进驻驿站，提供“订单式”法律服务，强化精准维权。

——援调对接防激化。发挥遍布城乡的基层调解组织作用，组织调解人员深入工业园区及厂矿企业开展涉农民工矛盾纠纷排查，有效防范矛盾激化。对事实清楚、争议不大的纠纷，就地进行调处；对一时难以调处的重大矛盾纠纷，引导农民工在法律援助人员的帮助下通过劳动仲裁、诉讼手段来维权。

——绿色通道优服务。在市（县区）法律援助机构开辟农民工绿色通道，对农民工法律援助案件优先受理、优先指派。涉及农民工追索劳动报酬、工伤赔偿案件，免于经济困难审查，当日受理、当日指派律师办理。

——“互联网+”畅渠道。进一步规范马鞍山市法律援助远程视频服务系统应用。多渠道宣传系统效用，让农民工人不来法律援助中心添加系统QQ号（市法援视频专用3511809605；马鞍山市法律援助咨询热线2380754495）就能咨询法律问题或申请法援事项。

——部门协作强效果。加强与劳动、住建等部门的协作，推动利用行政手段解决农民工工资拖欠问题。加强与法院的沟通，尽量缩短农民工法援案件的办案周期。招募热心公益事业、熟悉劳动法律实务的社会律师组建农民工维权律师团，专门负责办理农民工维权案件，提高办案质量。

简讯

案例故事

农民工不幸受伤法援人倾力维权

秦某是当涂县在芜湖经开区某机械厂打工的一位农民。2017年3月，秦某在工作中意外受伤，经医院诊断为右肱骨大结节撕脱性骨折。秦某向厂里索赔被拒。在彷徨无助的情况下，秦某经村支书介绍，申请了法律援助。当涂县法律援助中心指派黄池镇法律服务所基层法律工作者刘延进为秦某提供法律援助。接受指派后，刘延进认真了解了案情，理清了办案思路，并调取了多份关键证据。一是用人单位否认与秦某存在劳动关系。刘延进陪同秦某到银行调取了工资卡明细账单，可以确认事实劳动关系的建立时间，加上双方后来补签的劳动合同，可以确定双方劳动关系的存在。二是用人单位以秦某同时与其他单位存在劳动关系为由，向秦某发出了解除劳动关系的通知。刘延进向劳动保障事务所调查得知，该所曾将秦某推荐到当地一家服装企业就业，并进行了劳动合同备案登记，但秦某实际没有到该企业工作，所谓的双重劳动关系是不存在的。三是考虑到秦某的同事出面作证可能有顾虑，刘延进主动与经开区人社部门联系，申请他们及时到某机械厂进行了调查取证，获得了工伤认定的第一手资料。2017年7月31日，人社部门作出《认定工伤决定书》，认定秦某受到的事故伤害为工伤。刘延进紧接着帮助秦某申请了劳动能力鉴定，经鉴定秦某的劳动功能障碍程度为十级。但某机械厂不服工伤认定，先是向芜湖市政府提起行政复议，失败后，又向芜湖经开区法院提起行政诉讼，一审判决驳回其诉讼请求后，又向芜湖市中院上诉。在该案行政复议、行政诉讼期间，刘延进作为第三人秦某的代理人，沉着应对，一方面积极补充收集相关证据材料、撰写答辩状和代理词，按时为秦某邮寄诉讼材料，出庭举证质证，发表辩论意见；另一方面，主动与经开区人社部门、市政府的代理律师及芜湖市两级法院的法官加强沟通对接，依法维护秦某权益。功夫不负有心人，2018年5月，芜湖市中院作出终审判决：驳回某机械厂的上诉，维持原判。

2018年5月底，根据芜湖市经开区处理劳动争议案件的流程，刘延进为秦某向经开区劳动争议调解委员会提出调解申请，某机械厂置之不理。无奈之下，刘延进代理秦某向芜湖市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。经仲裁委两次调解，双方最终以9万元的赔偿数额达成调解协议。2018年8月9日，某机械厂将上述赔偿款9万元如数支付给了秦某。

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