文明脚步永不停歇 全市文明创建长效管理动员会议表态发言摘要

■文/记者方燕通讯员宋冰冰■图/记者邵纪明

金秋时节，丹桂飘香。眼下秋意正浓，漫步在城市的大街小巷，花香四溢，优美舒适的城市环境让人心旷神怡，焕然一新的市容市貌让人感慨万千，文明的生活方式和良好的生活习惯让人如沐春风……经过四届成功创建全国文明城市的洗礼，马鞍山从创牌到保牌，从巩固文明创建成果到打造文明城市升级版，这座城市“文明”的脚步从未停歇，处处都充盈着“文明”的力量。

为动员全市上下推进文明创建长效管理，把马鞍山打造为“生态福地、智造名城”凝聚强大的精神动力，10月22日，马鞍山市召开全市文明创建长效管理动员会。会上，当涂县、花山区、市交运局等单位参会代表就文明城市创建工作进行了表态发言。

当涂县：

立足新起点再启新征程

作为去年被正式命名为全国文明城市的县级文明城市，下一步，当涂县将在抓细抓常上聚力用劲，在提标提质上狠下工夫，认真做好“三抓三促”，不断巩固提升文明城市创建成果。

抓创建升级促长效。深入开展“美丽新当涂·文明再升级”行动，高标准打造文明城市升级版。实施创建理念升级工程、城乡面貌升级工程、管理水平提升工程和全民素质提升工程四大工程，推进全县文明创建工作争先进位、一马当先，不断改善城乡人居环境，不断提升城市管理精细化水平，移风易俗，形成良好社会风尚。

抓文明实践促长效。全面推进新时代文明实践中心（所、站）建设，构建横向到边、纵向到底的三级网络。打造文明实践党员志愿服务队、专业志愿服务队和社会志愿服务队三支队伍，推动志愿服务制度化、规范化、常态化。广泛开展志愿服务活动，全面提升群众文明素养。最终通过搭建平台、建设队伍、办好活动并提炼好的经验、做法，全力打造新时代文明实践中心建设。

抓机制完善促长效。通过完善责任落实机制、督查调度机制、共建共享机制和考核问责机制，把常态长效管理作为深化文明城市创建的制度保障，推动各项工作有效落实。

花山区：

机制再完善整治再深入

作为全市核心主城区和文明创建主战场，下一步，花山区将重点做好五方面工作。

首先，提高站位，理念再升级。推进文明创建长效管理，把文明创建作为最大的民生工程落到实处。

第二，攻坚克难，整治再深入。聚焦老旧小区、集贸市场、背街小巷、城乡结合部等重点部位，聚力摊群点治理、物业管理、污染防治等民生热点，开展专项整治，及时延伸覆盖，跟进长效机制，消除死角盲区。

第三，紧盯不放，机制再完善。调整完善区领导联系包保、调度推进、督查督办、考核问责等工作机制，构建上下联动、密切配合、齐抓共管的工作格局。

第四，共建共享，发动再深入。在全区开展“文明创建我参与美好生活大家享”系列活动，搭建一批可看、可评、可行的载体，发动群众广泛参与到环境治理、秩序维护、志愿服务等各项工作中，共建文明家园，共享美好生活。

第五，强化作风，责任再压实。推行“一线工作法”，坚持“属地管理”、“谁主管，谁负责”、“谁包保，谁负责”的原则，使创建工作经得起群众检验。

市交运局：

强化严管和重罚打造窗口新形象

针对出租车、公交车以及汽车站等交通窗口单位和营运车辆，市交运局已开展系列文明创建活动，在充分宣传教育的基础上，不断加大管理力度，让严管重罚成为常态。

目前，市交运局已成立三个文明创建专项督查小组，定期对交通窗口汽车站、出租车、公交车、公交站场、火车站等重点区域进行专项督查。自即日起，对全市出租车进行暗访督查，督促驾驶员做到文明行车、规范经营，做到文明服务五项标准。同时，开展对不主动出具发票等出租车违规经营行为整治行动。并在全市各加气站、马鞍山东站、大学城等重点区域采取“白+黑”联合作战方式，严厉查处拒载、议价、喊客、拼客等违规行为。在公交行业开展“礼让斑马线公交我带头”活动。此外，通过加大公益宣传，营造文明创建氛围，通过出租车标准化服务示范车创建等活动提升文明服务水平，塑造窗口新形象。

下一步，市交运局将继续针对出租车不主动出具发票、公交车不礼让斑马线等重点不文明行为持续强化严管重罚，努力把文明创建长效管理工作不断推向深入。

市城管执法局：

制定长效管理举措全民共治共建共享

作为文明创建的主力军，市城管执法局将从四方面强力推动文明创建迈进更高水平。

首先，推进城市管理升级。在环境保护、水清岸绿产业优、生态文明建设等民生方面制定落实长效管理举措，使群众收获实实在在的幸福感。

第二，推进城市管理精治。通过突出城市管理考核的导向性、数字城管的高效性、严格执法的权威性、综合整治的示范性、体制机制的根本性来落实常态、长效化管理。利用信息采集员、督查专员、视频监控、12319热线、“微城管随手拍”等渠道第一时间发现和搜索存量和增量问题，发挥数字城管作用。在市容市貌、集贸市场、乱丢乱弃、门前三包等领域，采取疏堵结合、强行入轨的方式，集中规范一批、集中查处一批，形成强大的震慑效应。在全市开展“畅通行动”、“刷牙行动”、“美容行动”和“便民行动”，重点打好违法建设、非机动车停放、道路抛洒、施工扬尘、油烟烧烤等专项整治攻坚战，使城市顽症整治常态化。重塑横向到边、纵向到底、互相监督的市、区、街三级管理格局。在渣土管理、餐饮油烟管理、户外广告管理、共享单车管理、城市道路水洗等方面出台具体意见。

第三，推进城市管理共治。发挥城管志愿者作用，深化“微城管”、“城市管理开放日”、“城市管理市民论坛”等主题活动，充分调动社会力量，逐步形成共治共建共享格局，增强市民主体意识。

第四，推进城市管理法治。制定落实法治城管建设实施意见，启动律师驻队，设立巡回法庭，运转“城管+公安+X”联勤联警机制。

市商务局：

全面动员加快菜市场改造升级

市商务局将做好商场、超市和菜市场文明创建长效管理，具体包括五方面：

第一，提高认识，加强组织。召开商务系统文明创建长效管理工作会议，形成一把手负总责，全员参与的工作格局。并将创建工作纳入商务工作重要议事日程。

第二，抓住重点，推动升级。加快菜市场改造升级，争取2019年将此项工作列入市政府民生工程，提升市场硬件标准化水平。

第三，建立机制，寻求突破。研究“一场三方联勤共管”创建模式，探索建立适合马鞍山菜市场创建的工作机制和创建模式。

第四，抓好督查，巩固成效。制定督查计划，对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保各项创建工作扎实推进。建立联合检查机制，以查之“勤”促市场管理的“好”。

第五，开展行动，优化环境。牵头开展市场管理规范行动、环境卫生整治行动、净化市场环境行动等五大行动，组织“文明经营户”、“诚信经营户”评比活动，开展公益宣传提升行动，优化创建环境。

市交警支队：

升级严管措施推进文明交通建设

针对文明创建工作，市交警支队将重点做好以下三方面工作。

第一，以长效管理为目标，坚定打持久战的决心。目前，市交警支队已召开严管重罚整治交通违法行为推进调度会，继续将补齐交通秩序整治短板作为长期重点交管工作，推动创建迎检与道路交通安全、城市道路通畅，以及便民利民服务等工作相结合，助推提升城市道路交通管理整体水平。

第二，以依法严管为手段，形成严管重罚的常态。坚持机动车、非机动车、行人三个维度同步发力，全面严查严处各类道路交通违法行为。特别锁定机动车乱停乱放、行人非机动车闯红灯、不礼让斑马线等不文明交通顽症，制定严管重罚整治措施。具体而言：通过提升路面勤务等级，增加路口、路段文明交通劝导员力量等启动迎检战时勤务。通过开展乱停乱放集中整治，升级严管重罚措施。一方面，挖掘停车资源，缓解停车矛盾；另一方面，综合采取现场拖曳和非现场执法手段，提升执法震慑力度；持续加大对显性交通违法行为的现场查处力度；重拳整治渣土车、柴油车闯红灯、闯禁行、抛洒滴漏等野蛮驾驶行为。同时，通过视频巡查和实地督查相结合的方式加强内部考核措施。

第三，以宣传教育为重点，营造文明交通的氛围。整合社会资源聚焦交通治理，曝光违规停车、不礼让斑马线等典型案例。继续发展壮大交通文明志愿者队伍，深入推进“礼让斑马线”、“交通陋习随手拍”等文明行动。发布倡议书，动员全市党员、公务员带头守法。

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