“企业的诉求，就是我们工作的方向”——省“四送一服”第十工作组主动为马鞍山企业解决难题

本报记者常河

5月23日，一场对接会在马鞍山举行，来自马鞍山市属部门、省内部分高校、金融机构和企业的工作人员面对面磋商，就资金、技术、人才、土地等要素与企业精准对接，现场签约土地750亩，签订合作资金协议39.2亿元，达成初步用工意向800余人。这是省“四送一服”双千工程赴马鞍山工作组（第十工作组）与马鞍山市政府共同举办的双千工程要素对接会。

这场对接会，是工作组自5月2日入住马鞍山市以来，深入调研促成的结果，也是该工作组工作成效的一个缩影。

据省“四送一服”双千工程第十组组长孙顺利介绍，举办要素对接会，就是要认真落实省委、省政府“四送一服”双千工程要求，针对企业资金、土地、人才、技术等要素需求，搭建平台、牵线搭桥，促进各类要素精准对接，帮助企业化解一批要素制约。

“走到哪里，我们就在哪里办公”

5月10日，工作组在安徽名仕达新材料公司走访时了解到，今年以来该企业经常无故停电且时间较长，严重影响生产经营。工作组立即通过国家电网省公司向马鞍山供电公司反馈问题，要求尽快解决。马鞍山供电公司迅速查清了停电原因，提出了4项具体整改措施，确保了企业正常生产得到有效保护。

据了解，省“四送一服”双千工程第十组深入马鞍山市开展工作以来，已经完成企业实地调研宣讲132家，收集各类具体问题167个，均已由马鞍山市相关部门加以解决。

今年4月底，省委、省政府面向全省企业实施“四送一服”双千工程。第十工作组入驻马鞍山市后，联合该市工作组深入企业积极开展宣讲活动，主动为企业排忧解难，截至5月16日，共宣讲102次，涉及企业7884户，走访调研企业1049户，召开企业座谈会107场次，平均每天座谈7次以上。

这是发现问题的走访，也是解决问题的座谈。

肖军是安徽威博新能源供暖供水设备有限公司的负责人，5月3日，工作组上门时，他反映，“产学研联系途径不通畅，希望仿真课题以及保温结构设计等能实现校企合作”。工作组成员、中国科学技术大学科研部副部长李俊现场联系该校工程学院叶宏教授，介绍了企业需求情况。 5月8日，肖军一行前往科大，与叶教授成功对接，初步确定了3个科研合作项目意向。不仅如此，李俊多次对企业表示，将主动做好企业与中科大沟通合作的桥梁，尽可能帮助企业解决难题。

5月23日的要素对接会上，工作组让李俊专门针对性地详细发布了十几项材料、能源、信息和环保方面的最新科技研究成果，深受企业欢迎。

“工作组走到哪里，就在哪里解决问题。 ”马鞍山市经信委副主任金桂兰说。

5月11日，工作组在马鞍山承接转移示范产业园宣讲时，园区反映部分供电线路满载，已不能满足园区企业发展需要，希望供电公司能尽快启动110kV常韦变电站项目。工作组再次通过省电力公司协调，了解到该项目已完成初步评审，公司表示争取列入2019年投资计划，2019年上半年开工建设，并要求建设部门启动工程前期相关工作。

“四送一服”催生“新政”

“工作组的到来，不但为我们提供周到的服务，更为企业发展优化了环境。 ”蒙牛乳业（马鞍山）有限公司副总经理关英杰对记者说。

她说的，是指惠及几乎所有企业的土地政策“新政”。

省“四送一服”双千工程第十组在走访调研中发现，企业普遍反映土地使用税偏高的问题。工作组组长孙顺利多次主动与马鞍山市领导沟通，希望予以研究解决。马鞍山市委、市政府了解这一情况后，高度重视，立即行动。根据中央、省出台的相关政策，决定调整市区城镇土地使用税等级单位税额标准，正式下发文件。一等土地由20元/平方米调整为18元/平方米、二等土地由16元/平方米调整为14元/平方米、三等土地由13元/平方米调整为12元/平方米……日前，马鞍山发布《关于调整市区城镇土地使用税等级单位税额标准的通知（马政秘［2018］24号）》。

据测算，这一 “减税降负”举措，仅2018年一年，预计马鞍山市区税收减少2.93亿元，却大幅度地减轻了企业负担。

据介绍，工作组建立了一日一会商、一周一小结、一企一分析、一事一督办的“四一一”工作模式，及时将工作成果反馈给市“四送一服”办公室，有力推动了“四送一服”工作的落细落实。对于普遍性的问题现象，工作组向市“四送一服”办公室提出了18条具有针对性的整改建议，确定了21家重点关注企业。

马鞍山市经信委负责人则表示，对于工作组提出的建议，市委市政府正在进行认真梳理研究，将根据企业的实际需求，完善相关政策。

“企业需要什么，我们就送什么”

5月23日的对接会上，针对企业的技术需求，各有关单位重点介绍了近期中国科技大学、南京大学、合肥工业大学、安徽工业大学等高校、科研院所的30多项科技成果，发布了85项企业技术需求；发布了本市多个不同地段闲置厂房和配套土地信息，详细介绍了厂房位置、配套设施、引进标准和优惠政策等内容；介绍了企业用工对接的方法和途径。市法律顾问团、质量提升顾问团分别向企业详细讲解了企业管理过程中的法律风险防范以及典型品牌管理案例。

从一开始，省“四送一服”第十工作组就明确了“三个结合、两个务必”的工作原则和要求，提出当好“六个员”的具体工作目标，即目标任务导向和企业问题导向相结合、把政策理念送下去和把企业需求带上来相结合、学习和研究相结合，要求工作组人人都是宣传员、解说员、调查员、信息员、联络员、办事员。

“我们的工作宗旨就是了解企业需求，企业需要什么，我们就送什么。 ”孙顺利告诉记者。

工作组在马鞍山走访期间，企业普遍反映负税、管理等经营成本较高，工作组安排成员、安徽大学经济学院财政系主任钱海燕教授，分别于5月18日、21日、25日在慈湖高新区、和县、当涂县三地为300余名企业财务人员开展了《加强财务管理，科学降低企业成本》的专题培训，帮助企业用好新政策、科学理财，从而达到降成本的目的。类似的专题培训，在不同的县区陆续开展。

与此相配合，自“四送一服”双千工程集中活动开展以来，马鞍山市按照统一部署和要求，研究制定马鞍山市“四送一服”双千工程集中活动方案，建立健全中小企业社会化服务体系，推进市场化、社会化、专业化服务，建立市级中小企业服务机构名录库，将171家专业化、市场化、社会化的服务机构纳入其中，企业购买名录库内机构专业服务将由政府“买单”，目前拟第一批372家小微企业兑现社会化服务补贴315万余元，有效降低企业购买服务成本。

服务企业永远在路上。 5月11日，落户当涂县经济开发区的奥克斯智能家用空调产业园举行开工仪式。很少有人知道，这个项目从洽谈以来，只用了两个月的时间就完成了328户住户和16家企业的征迁工作、两个月时间完成供地，创造了多个“当涂速度”。“这反映的是当涂县推动优化营商环境，全方位服务企业的新成效。 ”奥克斯公司负责人对记者说。

马鞍山还积极利用互联网技术，搭建企业服务云平台。通过信息化平台，企业可以及时进行项目在线申报、参与网络活动、掌握最新政策、及时反馈问题，无需出门即可享受到“一站式”服务。相关部门可实时掌握各类项目资金申报情况、活动组织情况、企业服务需求、银企对接情况等信息，并结合移动终端搭建政府、企业和第三方社会化服务机构的互联互通平台。目前，该平台即将全面上线运行。

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