马鞍山举行“喜迎党的十九大胜利召开”第二场新闻发布会“招大引强”壮实力 转型升级“加速跑”

文/本报记者刘挺

“招大引强”硕果丰、转型升级“加速跑”、“以港兴市”谱新篇……9月13日，“喜迎党的十九大胜利召开”系列新闻发布会第二场如期举行。发布会上，马鞍山市经信委、马鞍山市招商局和马鞍山市港航管理局分别发布了党的十八大以来，马鞍山市产业升级及服务企业、招商引资和以港兴市情况。

五年来，马鞍山市产业升级及服务企业、招商引资和以港兴市工作亮点纷呈。发布会通过详实的数据，充分展示了五年来马鞍山产业升级及服务企业、招商引资和以港兴市工作的做法和取得的成绩。

精准服务企业助推转型升级

党的十八大以来，马鞍山市经信委按照《中国制造2025》、《中国制造2025安徽篇》的战略部署，扎实推进《马鞍山市制造业升级行动计划》，深入持久服务企业，着力加快制造业转型升级，推进“互联网+”战略深入实施，全市工业经济持续健康发展，主要经济指标保持平稳增长，信息化水平显著提升。

五年来，全市规上工业企业由750家增加到1224家，规上工业增加值年均增速11.6%；规上工业主营业务由2053.58亿元增加到2647.97亿元，增长28.9%；战新产值510.8亿元，占规上工业产值17.9%；高新技术产业产值突破900亿元，达946.4亿元，占规上工业产值的33.2%。

狠抓产业结构调整力促经济转型升级

狠抓产业结构调整，转方式步伐不断加快。马鞍山坚持园区转型、产业升级同步推进，促进布局集中、土地集约、产业集聚。五年来，新增国家级新型工业化示范基地1家、省级新型工业化示范基地12家，市经济技术开发区被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地，并成为海峡两岸产业转型转移示范基地主要承载园区；慈湖高新区获批国家科技服务业区域试点、国家知识产权试点园区；博望高新技术产业开发区获批国家火炬博望剪折机床及刃模具特色产业基地。

着力推进绿色发展，不断提升可持续发展能力。推进实施当涂发电公司66万千瓦燃煤机组超低排放改造、马钢新区全干熄焦项目等重点节能技改项目，加大重点用能企业年度节能目标考核力度，促进节能项目投产达效，五年来，工业增加值能耗累计下降30.31%。18家节能环保企业、10项节能环保装备产品、33个节能环保重点项目和7家节能环保服务公司入选安徽省节能环保“五个一百”名录。

加大技改创新投入，让企业焕发新活力，使得工业发展后劲不断增强。五年来，全市累计完成工业固定资产投资突破4000亿元，累计完成工业技改投资突破2000亿元。大力培育中小微企业，各类市场主体蓬勃兴起。推进中小微企业应急周转金、小微企业风险补偿金、“税源贷”、“固投贷”，缓解中小微企业融资难、融资贵。积极为企业争取政策资金扶持。五年来，全市私营企业户数由15501户发展到3.9万户，增长151%；私营企业注册资金由488.52亿元增长到1759.96亿元，企业规模大幅提高。

深入实施“互联网+”战略，融合发展水平不断提升。十七冶、国星生化等9家企业入选国家两化融合管理体系贯标试点企业，占全省总数15.5%；华菱星马等53家企业成为安徽省两化融合示范企业。发展智能制造，着力打造数字化生产线、数字车间、智能工厂，华菱汽车节能环保大功率发动机智能工厂新模式应用项目、瑞邦生物维生素烟酰胺智能化工厂项目入选工信部2017年智能制造综合标准化与新模式应用项目，并获国家资金扶持。马鞍山先后获得国家信息消费示范城市、宽带中国示范城市、中国智慧城市推进杰出成就奖称号。

精准施策优化服务助力企业做大做强

项目建设是重中之重，服务企业是永恒主题。

马鞍山先后在全市范围内开展了“百名干部进企业”、“服务企业促进发展”、“四送一服”系列活动，建立“一企一组，综合施策”工作制度，组建了8个专业服务顾问团，以服务企业（项目）为主线，针对每户重点企业成立专项工作组，为企业量身定制服务方案，利用专业人才指导企业解决实际需求。

各县区、开发区、新区全面走访工业、农业、商贸等各类企业，确定和完善专职服务秘书制度，确保走访企业长期有负责、联系有部门。市直各有关行业主管部门对“四上”企业全面明确专人对接联系。对规下、限下、资质以下等各类小微企业，安排基层工作人员联系，确保每户企业都有人员走访。五年来，全市各级党政机关15000多名工作人员覆盖全部24000多家企业，协调解决各类诉求13000多个，为促进马鞍山经济平稳发展做出了重要贡献。

创新服务举措，积极开展银企合作对接活动，通过还贷应急周转资金、产业基金、天使基金等多种途径，为中小企业解决资金短缺困难。协调推动成立安徽省磁性材料产业技术创新联盟等服务平台，促进企业合作、交流、创新、发展。开展“制造强省建设系列政策进万企”宣讲等活动，打通惠企政策落实“最后一公里”。坚持重组盘活与招商引资相结合，积极鼓励和引导一批企业通过兼并、收购、重组、参股等多种形式，以存量引增量实施兼并重组，着力优化资源配置，有力地提升了企业市场竞争力和抗御风险能力。近三年来，全市工业企业已实施兼并重组120户，盘活资产总额达200亿元，引进外部资金150余亿元，雨山冶金、银阳光伏等一批企业重新焕发生机。

“招”来新动能“引”出新活力

——马鞍山创新招商方式助力转型发展

一组组招商队伍密集出动，拜访企业、推介洽谈；一批批外地客商纷至沓来，参观考察、投资兴业；一个个重大项目成功签约，落地开工、投产达效……

如今的马鞍山，扑面而来的是开放开发的热潮，越来越浓的是创业兴业的氛围，处处涌动着项目建设的滚滚热潮，处处彰显出招商引资的勃勃生机。

党的十八大以来，马鞍山市招商局主动服务和融入国家“一带一路”、“长江经济带”建设等国家重大战略，紧紧围绕“转型升级、加快发展”的主题不动摇，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全市招商引资工作取得了阶段性成效。

数据为证。实际利用外商直接投资由2011年的9.92亿美元增加到2016年的20.95亿美元，年均增速为16.1%，实际利用外资总量全省排名第3，新批外资项目103个。全市利用省外亿元以上项目实际到位资金由2011年的321.9亿元增加到2016年的742亿元，年均增速为18.2%，利用内资总量全省排名第3。

创新思路招法优化投资环境

经济发展新常态下，招商引资形势也发生重大变化，只有不断创新招商引资体制机制，才能破解难题，实现科学招商、精准招商。

马鞍山围绕智能制造、轨道交通、高端数控机床、节能环保、电子信息、“三重一创”等6个产业，在全市范围内抽调32名年轻干部，成立6个战新产业招商小组，围绕实施载体单位，全脱岗开展专业招商。整合全市招商资源，设置6个驻外招商联络处和17个专业招商部门。

各县区、开发园区充分发挥招商主体作用，进一步完善和创新招商方式方法，着力提高招商工作的针对性和实效性。通过支持在马投资企业增资扩股，促成了市开发区达利二期、示范园区绿镁科技二期等优质项目实施；通过合资合作，博望区通过本地企业安徽东海机床制造有限公司与北京凤凰城集团合作，建成马鞍山裕祥智能装备产业园项目；通过“筑巢引凤”，利用标准化厂房招商，含山县皇珈叉车、当涂县皓月电器，实现了当年签约、当年开工、当年投产……

水集鱼聚，木茂鸟栖。马鞍山将改善招商引资软硬环境作为重点，在优化投资环境、提高项目服务上铆足了劲，下足了工夫，着力打造服务“高地”和兴业“福地”。树立“零障碍、多体系、全方位”的服务理念，贯彻落实“放管服”改革举措，做好外来投资企业走访服务工作；建立《马鞍山市招商引资全程代理行政审批暂行办法》，为企业配备专职服务秘书，在项目立项、规划设计、建设施工、竣工验收各阶段手续，全面推进“一站式”服务；切实加强土地、资金、电力、通信等要素支持，用足用好国家在产业转移中的各项政策和国家供给侧结构性改革中政策制定、实施方面赋予的自主权，充分释放政策红利，为招商引资创造更好更优的投资环境。

拓宽招商视野集聚发展动能

开放的诗城敞开胸怀，澎湃的“活水”争相涌入。马鞍山依托“海峡两岸产业转型转移示范基地”和“海峡两岸节能环保产业合作园”两大“金字招牌”的影响力，对台经贸交流不断加强，合作层次不断提升，过去五年新增台资企业超过40家，正崴科技园、华孚科技生产基地、茂迪新能源等一批项目相继落户。

对欧招商初见成效。新建中欧合作产业园，摩利纳轨道交通等10多个项目已经入驻园区，全市共引入欧洲企业39家，还有一批欧洲食品机械制造项目正在洽谈推进中。此外，马鞍山还利用综保区，专项物资指定口岸、自贸区建设等有利条件，吸引汉德空调制造、上海紫江集团、北冰洋饮料食品、桑尼光电等一批大项目落户，总投资10亿元的盛通合运物流园项目一期3万平方米已封顶，总投资20亿元的御香苑冷链物流及加工项目一期工程建成投入运营。

优质大项目、好项目的注入，正在为马鞍山转型发展集聚起强大的新动能。2016年，全市战新基地实现产值1172亿元，比规上工业产值增幅高12.5个百分点。全市高新技术企业总数达309家，比五年前增长3倍，新引进中兴皖通产业园、上海华谊名品产业园、科达洁能新材料等一批重点项目。文旅产业融合发展，郑蒲港启迪乔波滑雪场项目，当涂野生动物世界项目，珀罗尼亚奇幻园项目，褒禅山香泉国家级休闲旅游度假区、濮塘休闲旅游度假区等多个重点文旅项目加快建设。与此同时，博望剪折机床及刃模具特色产业基地通过科技部火炬中心复核；马鞍山软件园为全省首批安徽青年创业园，全省仅4家园区获此殊荣，截至2016年底入驻企业超过200家，学府信息科技、金禾软件2家公司已成功上市；当涂县获批全省首批电子商务示范县，青年电商园入驻企业超过50家，马钢自动化信息技术有限公司成功入选“安徽省软件企业20强”榜单。

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