马鞍山： 村民“大管家”架起党群“连心桥”

今年以来，马鞍山市全面推行村民“大管家”服务平台，把党小组建立在自然村，不仅全覆盖发现问题、全过程服务群众，还重点强化引领社会治理和社会风尚，使得全市城乡面貌焕然一新，许多村庄呈现“村美、民富、人和”新气象。   

聚力汇智 绿了荒地暖了人心

当涂县姑孰镇灵墟村原本是马鞍山市一个贫困村，虽然坐落在青山绿水间，许多村民却跑出去务工，一时间，该村荒地面积上升到30%。守着“绿水青山”却找不到“金山银山”，如何解决土地撂荒问题，成为村“两委”一班人最大的困扰。

“从今年2月份起，村里的状况开始出现转机。”9月6日，灵墟村党总支书记唐成保说，村民“大管家”平台启动后，网格党小组每月5日晚上定期召开会议，网格党员特别是党小组长十分活跃，他们也成为这个平台的“大管家”。 “大管家”们积极献计献策，集思广益，共同研究解决土地撂荒问题，谋划集体经济发展出路。最终，大家一致认为，发展“金果林”种植水晶杨梅和板栗，既可以脱贫致富，又盘活了荒地。

据悉，今年2月，村党总支领办成立生态农业专业合作社，打造旅游、采摘、生产一条龙产业链，决定将利润60%分配给入股农户，40%用于合作社滚动发展。17位村民“大管家”四处求经问道，引进浙江专业种植技术，流转农民闲置林地50余亩入股，集体土地100亩，建立“水晶杨梅”特色种植试验基地。

“如今，杨梅苗长势很好，成活率达到了85%，两三年后就能挂果受益了。”该村网格党员夏世华向记者透露，村里板栗种植基地约130亩，现已挂果，今年有望迎来大丰收。

精准服务，打通“最后一公里”

8月29日上午9时许，灵墟村村民夏传金发现家中的自来水停了，而其他人家供水正常。于是，他拨通电话向“大管家”求助。接到诉求后，该村第一网格党小组组长张运喜在20分钟内赶到夏传金家中，发现是水管爆裂了。张运喜立即给水管修理工人娄天禄打电话，请求帮忙接水管。经过修复，当日上午11时夏传金家自来水恢复供水。

“打通服务群众的‘最后一公里\’，让村民‘大管家\’成为人民群众真正信赖的‘大管家\’。” 郑蒲港新区党工委副书记程雪涛说，这样的事例在郑蒲新区举不胜举。

去年8月份，郑蒲港新区白桥镇大许村村民刘志东家三间老房子因受雨水毁损而发生墙体坍塌。房屋翻新要履行复杂的报批手续，让他很是烦恼。此时，村网格管理员刘如春主动将刘志东家的情况向村民“大管家”服务平台反映。随后，镇领导就带着村干部赶到他家，本着特事特办，不到一个星期就帮他解决了房子翻新的事情。“这要在过去，还不知道倒塌的房屋啥时能翻新好呢！”刘志东说。

45岁的费芳兰是博望区镇东城村村民，丈夫过世，孩子才11岁，而她自己又患有多种疾病，无法从事体力劳动，家庭负债累累。东城村党总支通过第二网格党支部第五网格党小组了解情况后，经过核实，快速为她家办理了低保。“村民有什么难题、村民间有何矛盾，村民‘大管家\’家基本上解决在基层、化解在基层。”东城村党总支书记杨宝林称。

创业带富，蟹苗大镇路更宽

乌溪镇位于当涂县东南，全镇半数以上农户从事蟹苗培育，被授予“中国优质河蟹苗种第一镇”“安徽省蟹苗养殖专业示范镇”称号。在推进村民“大管家”过程中，该镇充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力实施党员创业带富孵化培养工程，受到群众广泛认可。

“选项目、搭平台、促孵化。”说起创业带富，乌溪镇党委书记孙发根说，该镇共摸排出党员经营的年收入达10万元以上的项目60个，根据村民“大管家”网格划分以及项目的示范带动能力，确定了以蟹苗培育、成蟹生态养殖、苗木花卉种植为主的15个创业带富项目。然后遴选出15名领富领跑先锋，对首批48户被帮扶农民进行帮带。镇政府将根据项目的带动效益，给予每个项目带富先锋1至3万元补助，还将协调银行提供不少于5万元的贴息贷款。

此外，创业带富工程实施以来，该镇带富党员主动对接，积极行动。

目前，该镇蟹苗产业形成了“大户带小户，强户带大户，强强联合”的发展模式，蟹苗核心区面积扩展到8000亩。

全域治理，美丽乡村新“蝶变”

远处，青山如黛，果树成林。近处，高楼林立，碧波荡漾。“太美了！”在胡蝶的眼中，她的家乡江山村就是一幅山水画。胡蝶是当涂县护河镇江山村村民，自从村头水泥路变成沥青路，门前的臭水塘变成了文化体育广场，她会经常在傍晚时分来到村头散步，直到路灯点亮才返回家中。

今年以来，马鞍山开展全域环境综合治理，清垃圾、清杂物、净化水体、绿化家园，使全市城乡面貌焕然一新。在众多旧貌换新颜的美丽乡村中，江山村的“蝶变”只是“冰山一角”。

而在全域环境综合整治和美丽乡村建设过程中，村民“大管家”发挥了无可替代的引领作用和全民参与效应。灵墟村党总支书记唐成保说，该村正是通过“大管家”网格党小组动员群众，组织群众，让群众自觉改变生活陋习，主动参与农村环境治理，做移风易俗带头人，当文明风尚传承者。

强基固垒，网格服务千万家

事实上，村民“大管家”服务平台就是村党组织、党员为老百姓服务的平台和地方，是村服务中心的代名词。目前，该市6955个自然村共划分成5020个网格党小组，全市网格服务团队成员1.8万人，他们当中既有党员、干部，也有村民代表和志愿者。

“以前，农村里有的党员想要为群众做一点事情，但是没有发挥作用的平台。久而久之，群众可能也不会觉得党员有什么先进性，认同感并不强。”博望区丹阳镇八卦村党总支书记尹龙华的话道出了很多基层党员的无奈。为解决村以下党的组织和党的工作覆盖不全面，组织虚化、功能虚化，党组织的存在感不强这些问题，博望区在全市统一部署下开展村民“大管家”服务平台建设。村以下划分村民“大管家”服务网格，以党员为骨干力量成立网格服务团队，负责网格内责任事项的办理，村建立村民“大管家”党群服务中心，党员如同网格上的细胞被激活起来了。

据介绍，村民“大管家”服务平台试点工作开展以来，该市镇、村、网格党员干部居住在网格、服务在网格、奉献在网格，深入田间地头和农户家中，零距离倾听社情民意，保姆式服务村民，帮助群众解决问题，帮助邻里化解矛盾，彻底改变了过去群众办事无门、说事无人的状况，和群众建立了深厚的感情，也增强了群众对基层党组织信任度、满意度。

去年底以来，该市各网格党小组牵头组织实施微小民生项目4690件，一大批村民想办而无人领头的事得到落实；该市网格党员干部走访民户13万多次，为民做好事1.4万多件，乡镇调度中心受理群众诉求8974件，办结率92.8%。今年1到8月份，共排查各类矛盾纠纷6749件，成功化解6532件，有效促进了农村和谐稳定。

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