让村干有甜头有劲头有奔头安徽省多地出台新政，调动村级干部工作积极性

■ 星级记者张玉芳

针对村干部队伍人难选、待遇低下、工作积极性不足等问题，安徽省多地相继出台多项改革新政，从人员选拔、待遇保障、管理考核等多方面对现行村干部制度进行改革，为美丽乡村建设锻造一批高素质村干部队伍。

多渠道选拔青年人才

近日，太和县双庙镇双庙村村民惊奇地发现，村部又出现了两张年轻的新面孔。原来，这是村里新选拔的村级后备干部。

记者从该县县委组织部获悉，为加强村干部队伍建设，该县今年决定公开选拔培养一批优秀中青年作为村级后备干部。双庙镇于8月率先启动公开选拔。 “参照公务员招考模式，要通过笔试、面试、考察等多个环节。 ”该镇组织委员李小雷告诉记者，最终有18人通过选拔成为村级后备干部，每村2人，岗位是村书记助理或村主任助理，待遇按略低于村干部标准由镇里补贴。

“公选的村级后备干部年龄都在30岁以下，不少都是大专甚至本科生，文化水平高干劲也强，一上岗很快就成为村里的扶贫骨干。 ”李小雷表示，镇里将从他们中发现一批优秀年轻人，补充进村“两委”班子。

时下，村干部队伍青黄不接，村级工作选人难、人难选的问题较突出。安徽省此前出台 《村干部规范化管理暂行办法》提出，各乡镇党委要建立一支高素质的村级后备干部队伍，每村2—3人，实行动态管理。省委组织部农组处相关负责人表示，村级后备干部队伍为村级工作增加了人手，拓宽了选人视野，也在村干部队伍中产生“鲶鱼效应”，激发村干部工作积极性，为村级工作带来新气象。

提高待遇考核绩效

采访中，一些村干向记者反映，目前，村里工作任务重，待遇却不高。针对此，安徽省今年新增“农村基层党建与服务经费保障”为民生工程，对村干部报酬、养老保险以及村级运转经费都明确了标准：村党组织书记和村委会主任基本报酬要求不低于当地农村常住居民人均可支配收入的2倍。村“两委”其他成员报酬由各地结合实际确定。同时规定2016年底前所有村干部均购买养老保险，鼓励各地为符合条件的村干部办理城镇职工养老保险。

据省委组织部统计，2015年，全省农村居民人均可支配收入为10821元。目前，全省村“两委”正职年均基本报酬21636元，较2015年底增长6200元，增幅40%，基本达到标准。

太和县委组织部负责人介绍，提标后，太和县村干待遇提高了一倍以上，达到乡镇新进公务员工资水平。不过，对他们的绩效考核也动起真格。村干部工资由“基础工资、绩效工资”两部分构成。其中，基础工资按岗位发放，绩效工资由各乡镇制定考核办法，分别确定一类、二类、三类村，村两委正职的绩效工资相应为每月900元、450元和零元。收入明显拉开差距，真正体现出“干多干少不一样，干好干坏不一样”的激励效果。

探索村干部职业化

提高待遇购买保险，解除了村干部的后顾之忧。为促进村干部多干事干实事，马鞍山市近年来试行村居干部职业化建设，村“两委”成员实行坐班制，有事外出要请假，周末也要有人值班。当涂县提出，村居干部工作时间原则上与乡镇机关保持一致。

为调动村居干部积极性，马鞍山市还在全市推行村干部职级管理：村干部正职分为8个级别，副职设10个级别，级别由县镇根据各村年终综合考核结果确定。当涂县承诺，被评为正职1级的年收入不低于5万元、2级的不低于4.5万元。全县同时畅通村居干部晋升通道，先后有4名村居书记、主任招录为乡镇公务员，其中1人提拔为乡镇副职。

据统计，马鞍山市目前已有2200余名村干部进入职级管理序列。这一探索，让广大村干部在岗有报酬，养老有保障，经济上得实惠，政治上有奔头，工作上更有干劲。

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