江南水乡的“撑篙者”

9名工作人员撑起6个乡镇1个高新园区、管辖面积420平方公里的司法审判工作，并且走在全国人民法庭工作的先进行列，被最高人民法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”称号。正因为心中有民紧抓化解矛盾、维护发展把好稳定的舵，当涂县法院石桥法庭的干警被群众誉为“江南水乡的撑篙者”，他们扎根农村、服务农村，多元化引导、帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。其所办理案件，未发生一起民转刑案件，无一引发群体性事件，获得了群众的赞誉。

近年来，当涂县发展服装加工行业，石桥法庭所辖大公圩地区聚集了近500家劳动密集型企业、小作坊，由于缺乏经营管理和生产经验，很多小企业、小作坊经常出现因经营不善导致拖欠农民工工资，农民工讨薪现象成为法院工作中的难题。“每到年底的时候，农民工讨薪引发的纠纷案件就会比较多，我们会尽最大的努力维护农民工的权益，化解矛盾。 ”石桥法庭庭长朱宏才介绍说，多年来，石桥法庭立足实际，化解“三农”问题、解决农民工讨薪难题，形成了自身的司法品牌。

今年元旦刚过，朱宏才就带领工作人员来到当地一家服装厂，向工人们出示一份在外人看来特殊的“合同”。这是服装厂负责人赵飞（化名）和法院签署的代扣租赁费用合同，干警们向工人们说明了该厂拖欠工资案的执行情况，工人们对朱宏才一行表示了感谢。

原来在2011年下半年，当涂县伟业服装厂因经营不善而歇业，实际投资人和登记业主外出下落不明，辛苦一年的工人拿不到工资，多次到县里上访。石桥法庭及时介入，针对该服装厂尚存资产的情况，引导42名工人集体提出诉讼，依法维权。同时，法院对服装厂的厂房和设备予以查封，控制资产，避免损失进一步扩大。在核实工资情况后，依法判令服装厂给付所欠工资款163080元。而判决生效时，服装厂正式倒闭，经营人外出下落不明。

怎么处置资产偿还工人工资成为了最关键的问题。而此时一直在外务工的赵飞夫妻俩，准备回到老家开办服装厂。“回到家乡创业，第一件事就是租厂房，我俩看到这里有个服装厂闲置，就和当时的服装厂经营人刘某达成了租赁协议。 ”谁知赵飞正准备着手经营的时候，石桥法庭的工作人员来到这里告诉他，厂房因为前经营者经营不善已被查封的事实，并且还拖欠工资。

一边是急着生产的赵飞，一边是等着发工资的工人，法庭也希望能盘活资产。情急之下，石桥法庭工作人员经过协商后，想出一个两全其美的解决办法。赵飞的租赁费交到法庭，由法庭转付工人工资。

“当时朱庭长为工人们反复与我们协商，当听说我对出租人可能干扰而担心时，承诺有什么事随时找他。”赵飞告诉记者，正是朱庭长为民解忧的情怀感动了他，同意积极协助法院代扣租赁费用。“如今，法官们经常到我们厂里，给工人做说服工作，工人们吃了‘定心丸\’后，大家齐心合力抓生产，我们的企业生产也走上了正轨。目前已用厂房租金完成了70%的拖欠工资发放，未来两年内就可以完全还清。”

面对农民工的讨薪难题，围追堵截并不是最好的解决办法，从源头管理积极疏导才是良策。对于劳动密集型服装业欠薪类案件中出现的情况，石桥法庭总结多年审理的案例后向辖区党委、政府提出：“我们建议从源头抓起，包括提高进入门槛、试行入业保证、公告风险，加强企业日常监督、安全管理，并责令实施月薪制度避免企业年底跑路，同时加强引导，帮助经营者梳理商业理念、提高他们法律观念。”朱宏才建议，如遇到欠薪跑路企业，政府应事后强力介入，对有财产的及时保全，并对恶意欠薪者依法打击，欠薪不还者限制从业等。据了解，目前该建议已受到辖区党委、政府的高度重视。 ·本报记者李斐·

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