钢城专职消防队实现 “队伍属性”突破

本报讯 据来自省消防总队消息，近年来，马鞍山市消防支队在完善政府专职消防队伍建设的政策和保障机制上，起点高，效果实，率先实现“队伍属性”的突破，确定了安徽省首批四支政府专职消防队事业单位登记，队伍建设再上新台阶。

完善顶层设计。马鞍山市政府高度重视政府专职消防队建设工作，两年来先后下发《马鞍山市关于进一步加强消防工作的实施意见》、《马鞍山市2013年—2015年乡镇政府专职消防队发展建设实施方案》、《马鞍山市政府专职消防员招聘及管理办法》和《马鞍山市乡镇政府专职消防队验收细则》等规范性文件，从组建主体、建设原则、建队标准、经费保障、人员招聘、教育管理、执勤训练、权利义务、等级评定、考核奖惩、辞职解聘、队站验收等12个方面提出明确要求。市政府督查室还将政府专职消防队的建设和运行状况纳入督查范围，联合消防支队每季度对政府专职消防队进行1次检查，每年进行1次全面考核和验收，并将考核验收情况在全市通报排名。

落实编制属性。省消防总队《关于加强和改进政府专职消防队伍建设工作的意见》下发后，马鞍山市支队立即将文件精神向市政府进行了汇报，针对将政府专职消防队伍定性为事业单位这一核心问题，市政府明确要求市编办要以贯彻落实《意见》为契机，配合消防支队在法律法规允许的范围内制定合理解决方案，尽快使政府专职消防队伍的性质得到明确。该市编办和消防支队最终确定马鞍山市政府专职消防队伍为承担防火，灭火，抢险救援等任务，具有社会公益性质的事业单位，并由市机构编制委员会办公室依法对部分已建成的队伍进行事业单位独立法人登记，核发登记证书，同时还选定四支政府专职消防队作为第一批试点单位。9月12日，马鞍山市召开政府专职消防队定性工作协调部署会，会议明确了事业单位登记相关的工作要求、工作分工和工作时限，要求有关单位尽快落实。9月15日，马鞍山慈湖高新专职消防队事业单位法人登记证书由市编办核定完成并下发至消防支队，马鞍山慈湖高新专职消防队成为该市第一支被定性为事业单位的政府专职消防队。

推进队站建设。在专职消防队的实际建设中，马鞍山市也充分结合实际，因地制宜。建设前期，由市消防支队组成专家组，对当地的消防安全状况进行充分评估，根据评估情况制定合适的队站建设方案和车辆器材采购计划。和县精细化工基地专职消防队结合辖区实际，购置了大吨位的泡沫消防车；当涂县黄池镇专职消防队针对辖区山林火灾高发的态势，专门在队内组建森林防火突击队，增配森林火灾扑救装备；含山林头镇依靠国家634处战略物资储备库，采取“依托现有、政府补贴、消防指导”的方法，建成政企合一的专职消防队。

提高管理效能。该支队制定职业消防员年度和专项训练计划、考核方案，并由消防大队每月牵头组织政府专职队与现役中队开展联合演练，同时积极拓展职能，为辖区企业做好安全生产监护、为社区做好防火巡查、为百姓做好消防宣传培训，提升职业荣誉感，实现专职消防“一专多能、一队多用”的效能。支队结合本地经济增长和物价上涨的实际，将原先工资待遇“一刀切”细化为“四级十档”，实现等级化、差别化工资管理；同时严格按照《意见》的要求，在全市范围内推行专职消防队单编管理模式，在任务较轻的消防站执行单编管理，除管理人员暂时由现役警官和班长骨干担任外，其余人员全部由政府专职消防队员组成，充分激发专职消防员积极性，通过科学管理促使其“想留、想干、想晋级”。 （崔伟峰）

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