马鞍山两级法院护航皖江城市带奋起司法助力博望名镇品牌保护

“应该说，我们马鞍山在纳入皖江城市带承接产业转移示范区后，案件量的变化是非常明显的。去年1月到7月，全市法院受理经济类案件3700多件，但是今年同比，受理近4500件，其中，借款合同纠纷数量占据第一，买卖合同纠纷居第二，服务合同纠纷位居第三。 ”8月10日，马鞍山中级法院副院长彭蔚峰告诉记者，排除行政区划调整带来案件量的增加，经济类纠纷在马鞍山原有范围内，增幅较为明显。

在审判实际中，法院发现了承接产业转移给辖区经济带来的机遇，同时也带来了各种法律挑战。结合法院工作实际，马鞍山中院制定了《关于为我市皖江城市带承接产业转移示范区建设提供司法保障和服务的实施意见》，指导全市法院在审理案件同时，坚持能动司法，依法保障、引导、支持有利于加快皖江城市带承接产业转移示范区建设的经济活动和经济行为，尤其依法审理涉及重点产业、品牌产品、重点项目的纠纷案件，切实维护市场诚信，优化经济发展环境。

2008年6月，周某的工贸公司获准征用当涂县新桥工业园55亩土地，但是一直没有办理国有土地使用证。2009年，周某开工建设，目前厂房已经完工。

2007年11月，郭某的钢材公司在当涂县新桥工业园投资，获准征用600亩土地。 2011年4月，郭某拿到国有土地使用证，但是这600亩土地中就包括了周某之前实际占有使用的土地。郭某发现周某在自己拿到土地证的地上建厂房、办公楼，于是向马鞍山中级法院起诉，要求周某停止施工，归还土地，赔偿损失。

周某一审败诉，向省高院上诉。同时，又以当涂县国土局、当涂县人民政府为被告，以郭某的钢材公司为第三人，向马鞍山中院递交了行政诉状，要求撤销郭某的土地使用证。

招商引资引发土地纠纷，当事人各找渠道上访，还扬言要撤资去其他地方投资。如果这起行政诉讼不能妥善解决，更可能引发新一轮诉讼。马鞍山中院立即选派得力法官承办此案，由行政庭主持工作的副庭长担任审判长。通过多达17次深入细致的沟通交流，3次前往涉案土地现场勘查，4次前往当涂县政府、工业园区等地调查了解，最终，制定了三套方案，提供给当事人参考，并征求当地政府的意见，最终形成合力，涉案当事人达成一致意见，周某不仅撤回上诉到省高院的案件，还撤回了行政诉讼，双方当事人依然坚持在马鞍山的投资。

当涂县博望镇是全省乃至全国有名的工业镇，该镇拥有规模以上企业100余家，年均工业产值15亿元以上，主要生产机床，很多企业的产品都出口国外。但是在这里，企业的品牌意识和知识产权意识却极为淡薄，品牌企业的产品经常被假冒，销售人员没有授权却打着品牌企业代理商旗号经营。

今年初，当涂县法院连续受理多起因销售人员无权代理、虚假宣传、以次充好等引起的买卖合同纠纷。法院注意到，此类诉讼不但数量上升，涉案标的也越来越大，涉诉双方的矛盾难调解，还给当地品牌企业的声誉造成极大的损害。

法院通过调研发现，最初博望镇企业发展全靠销售人员全国各地跑销售，才打开市场，所以销售人员对于产品的运作模式以及市场资源都很熟悉，于是都私下开厂生产，再贴牌销售。导致很多买到贴牌产品的买方，起诉要求退货赔偿，甚至连品牌企业也受连累成了被告。

意识到这个问题，当涂县法院博望法庭的法官在案件处理后，主动走进品牌企业，建议他们卡紧销售代理的大门，建立更为科学的销售方式，尤其避免滥发空白合同的行为；还建议做好商标维权工作，摒弃落后的铭牌标识法，改为注册商标和防伪标识法，重视知识产权的保护。同时，法院联合当地政府、工商部门，积极为规范博望镇工业品销售行为制定相关的制度，加强企业自身的品牌意识和知识产权意识。 ·徐根周本报记者唐欢·

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