鼓足干劲 奋勇争先 全力推动住房和城乡建设事业实现新跨越

2012年2月8日，2011年度当涂县住建委系统工作总结表彰暨2012年工作动员大会在当涂召开，当涂县住房和城乡建设委员会主任王宝春到会作了题为《鼓足干劲奋勇争先全力推动住房和城乡建设事业实现新跨越》的讲话。由于版面有限，现将王宝春主任的部分讲话摘录如下。

龙年伊始，万象更新。继全县经济工作会议后，我们在这里隆重召开住建委系统2011年度工作总结表彰暨2012年工作动员大会，主要任务是：认真贯彻落实全县经济工作会议精神，回顾总结2011年工作，部署安排2012年工作,全力推动住房和城乡建设工作实现新跨越，开创新局面。下面，我讲三个方面意见：

一、团结拼搏，真抓实干，住房和城乡建设工作实现新突破

县城建设步伐显著加快 全年，县城建设完成投资50.5亿元，占全年计划任务的101%；我委承建的62项县城建设项目完成投资40.5亿元，占全年计划任务的102%；县城建成区面积拓展到28平方公里，总人口达18万人，县城区框架进一步拉开。

小城镇建设进一步加快 全年小城镇建设完成投资15.7亿元，圆满完成全年计划任务。进一步完善村庄布点规划，加强农民建房管理，引导农民向新社区集中，推进城乡一体化进程。

人防地震工作发展较快 2011年在上级部门的指导和自身努力下，人防地震工作取得长足的发展，防空警报器增加到11台，电声警报器所占比重上升到60%以上，连续五年成功地参与全省“9.18”防空警报试鸣，县城区防空警报音响覆盖面上升到98%以上。结合新大楼建设，投资20多万元建成了人防视屏会议系统，使指挥通信工程上了一个新台阶。

房地产业、建筑业整体发展较好 虽然，房地产业受国家宏观调控政策影响，下半年市场处于深秋期，但是纵观全年我县房地产业发展还是较好，房地产市场较平稳。全县建筑业总产值约22亿元，其中，区域内市场完成产值18亿元，外埠市场完成产值约4亿元，从业人员达3万余人，对全县经济社会的贡献更加明显和突出。

行业监管水平进一步提高 一是房地产执法监察力度不断加大。物业市场管理规范有序，建立健全了“质价相等”的物业服务收费机制和市场准入与清出制度。二是全县建筑市场秩序进一步规范。围绕规范建筑市场秩序和促进建筑业发展这两条主线，以开展工程建设领域突出问题专项治理为重点，严格审查责任主体及从业人员的市场准入条件，健全市场清出制度。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但必须清醒地看到，在城乡建设中，还存在一些问题和不足，我们一定要正视这些问题，在以后工作中加以解决。

同志们，2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，做好2012年工作，意义十分重大。 2012是机遇与挑战并存的一年：从全国来看，一方面，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，宏观调控面临更多“两难选择”；另一方面，中央明确了“稳中求进”的总基调，继续实施有所调整的积极财政政策和稳健货币政策，经济运行环境将会得到改善；从我们自身面临的诸多机遇来看，马鞍山市将着力建设皖江地区中心城市，同时，在市第八次党代会上，提出“全域马鞍山”的新理念和把当涂县城纳入主城区建设的城市发展新思路，这必将引起新一轮城乡建设扩大投资的难得机遇。这就要求我们把思想和行动统一到“抢抓机遇、跨越发展”的思路上，坚定科学发展、跨越发展的信心和决心，凝心聚力、奋力拼搏，扎实工作。

二、明确目标，创新举措，加快住房和城乡建设事业发展步伐

根据市、县党代会及人代会精神，结合“十二五”发展规划及城乡建设实际，2012年住房和城乡建设总体工作思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市、县党代会及人代会精神，以“加快全面转型，打造幸福当涂”为主题，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设和市推动“一江两岸协调发展”的战略机遇，按照“产业集聚、科技支撑、生活配套、设施完善、生态良好”的总体要求，扎实开展“项目推进年”、“城市建设年”、“美好乡村建设年”活动，注重民生，完善配套，拉开城乡建设框架，着力推动城乡发展空间大拓展，城镇承载能力大提升；创新行业监管方式，规范房地产业、建筑业市场，促进健康平稳发展；加强干部队伍建设，提升工作效能，全力推动全县住房和城乡建设工作新一轮跨越式大发展，为全面实现“十二五”规划奋斗目标奠定坚实基础。

2012年具体目标是：全年城乡建设计划完成投资100亿元。其中，县城建设计划完成投资66亿元，城镇建设计划完成投资34亿元。县城区新增面积6平方公里，全县城镇化率达55%。年终各项工作在全县目标考核中继续保持先进位次。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下几方面的工作：

（一）做大县城建设体量，全面增强城市综合承载能力。

一是加快道路工程建设，拉开城市新框架；二是加大水系工程建设，焕发城市新面貌；三是加大绿化工程建设，描绘城市新画卷；四是加快亮化工程建设，扮靓城市新仪容；五是加快民生工程建设，树立城市新形象。

（二）统筹城乡一体化发展，全面加快城镇化建设步伐。

围绕“打造美丽新农村，建设美好新家园”的总体要求，扎实开展 “美好乡村建设年”活动，着力打造特色小城镇。加强农民建房管理，加快农村新型社区建设，引导鼓励农民向新型社区集中，扎实推进城乡一体化进程。

（三）创新监管方式，提高行业管理水平。

继续贯彻落实国家各项宏观调控政策，加强对房地产市场的监测、引导和服务，健全房地产市场科学、全面、及时的信息采集和统计制度，准确把握房地产市场走势，积极参与房地产市场调控，调整优化住房供应结构，建立合理住房供应模式。建立完善农民工工资“双欠”工作长效机制，坚决打击恶意拖欠和恶意讨薪行为。

（四）创新工作举措，推动人防地震工作发展。

继续坚持人防与城市建设相结合的原则，推进“防空防灾一体化”改革。加快人防制度建设，进一步规范人防工作。加强人防结建工程建设，督促建设中的小区加快人防设施建设。做好人防和抗震减灾宣传教育工作，努力提高全民防空意识和防灾意识。加强建设工程抗震设防工作，认真做好建设工程地震安全性评价和抗震设防审核工作，特别是对重大项目要加强震评工作。

（五）抓好党建促城建，形成推动住房和城乡建设事业跨越式大发展的合力。

按照抓党建促城建、抓城建促党建的工作思路，突出抓好党风廉政、预防和惩治腐败体系建设，全面推进党的思想、组织、作风和廉政制度建设。真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展，为推动住房和城乡建设事业又好又快发展提供有力保障。

三、转变作风，狠抓落实，确保各项工作取得新成效

王主任说,县委、县政府高度重视城乡建设工作，操书记、杨县长在全县经济工作会议上,对准确把握我县经济发展的新形势做出了科学分析，对城乡建设工作取得的成绩给予充分肯定，对今年的城乡建设工作进行了重点强调，明确了具体工作和目标任务。围绕新任务、新目标，必须严要求、全方位、立体化地改善服务环境、推进作风转变，从思维方式到行为方式，从工作纪律到办事节奏，从工作态度到工作效果，从服务承诺到践诺兑现，从任务布置到督查考核等，都要坚持高标准、严要求。为确保完成各项目标任务，我认为全委上下要强化、突出以下六个方面：一要提振精神，保持良好状态;二要加强学习，提升工作能力;三要转变作风，增强工作实效;四要紧密配合，形成工作合力;五要强化责任，狠抓工作落实;六要勇于创新，争创一流业绩。

王主任强调，回首过去，倍感欣慰；展望未来，满怀信心。在新一轮发展中，全委上下要在县委、县政府的坚强领导下，立足新起点、瞄准新目标，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风，迎接新挑战、实现新跨越，圆满完成各项目标任务，为早日实现现代化中等城市的奋斗目标做出新的更大的贡献。

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