青山 绿水创造出神奇的“青山河速度”——记当涂青山河工业园区的发展建设

安徽当涂县青山河工业园区背靠诗仙李白终老之地大青山，南望水阳江（芜申运河），西临青山河，与芜湖市经济技术开发区东区隔河相望，位于安徽省东向发展的最前沿、长三角城市群的最顶端，南京都市圈的核心区，紧邻芜湖市，距离芜湖市行政中心18公里，距离南京禄口机场45公里，是推进马鞍山与芜湖两市双向融合发展的重要平台。

园区对接芜湖经济开发区，充分发挥优越的区位条件，按照突出二产、发展三产、兼顾一产，建设现代化新型产业园区的总体思路，选择产业发展方向，科学规划产业布局，加快建成新兴产业集聚区、总部经济集聚区、居民生活集聚区、休闲度假集聚区，努力打造马芜合作发展、承接产业转移、集中集约发展的新平台。

按照“一年见成效、三年成规模、五年上台阶”的要求，当涂青山河工业园区坚持“基础设施优先、集聚人气优先、环境保护优先、创新创造优先、群众利益优先”的原则，实施大规划、小起步、紧凑式开发建设。在最短的时间内，开发建设取得大进展，项目建设取得大突破，招商引资取得大成效，园区各项事业又好又快发展，创造出神奇的“青山河速度”。

环境保护优先，加强基础设施建设

发展“绿色化”、“生态化”为主导的循环生态产业，青山河工业园区坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高集聚发展，推行集约式经营；严把项目准入关，坚决杜绝高能耗、高污染、低产出的产业入驻，保护好青山河周边的碧水蓝天，坚决打造生态园区。

此外，青山河工业园区还根据建设任务，重点开展“一桥、三路、一房”建设。安置房总投资10亿元，面积33万平方米，其中多层桩基施工结束，开始主体工程建设，部分实现一年内封顶；10栋高层开始桩基施工。一期路网总投资5.5亿元，其中赤铸山公路施工便道全线贯通，路基开挖、土石方回填延伸近1000米；创业路清表即将结束，具备条件的路段已经开始施工；福山路开始清表，准备路基开挖。福山大桥总投资3亿元，当涂岸引桥清表结束，即将开始工程招标，启动建设。自来水、污水、供电、供气、通讯等配套建设快速推进，同步谋划现代城市综合体、标准化厂房建设。

记者了解到，2011年，园区完成了当涂县总体规划、土地利用规划、园区总体规划、产业发展规划、起步区详细规划的编制、调整和报批工作，并做好相关专业规划的衔接工作，争取园区立项报批。此外，园区还采取“BT”、“BOT”等多种投融资方式，启动园区道路、供电、供水、供气、排污、通讯等基础设施建设，重点推进“一桥、三路、一房、一园”建设，一步拉开起步区8平方公里路网主框架。 “一桥”是指跨青山河福山大桥，“三路”是指两横一纵“工”字形道路框架，“一房”是指33万平方米安置房，“一园”是指以标准化厂房为主体的特色产业园。通过努力，尽快打通主动脉、拉开大框架、搭建新平台，筑巢引凤，实现“基础设施优先”的发展目标。

优化招商平台，打造活力园区

刚接待完一批客商的园区党工委书记石磊告诉记者，园区近期将在芜湖召开投资环境说明招商推介会，主动承接芜湖产业辐射，促进马芜一体化共同发展，目前正在紧张筹备有关事项。 “为使园区开发建设快速见效，我们一手抓建设，一手抓招商。 ”石磊介绍说，根据全县招商引资政策，结合园区实际，在政策和法律的框架内，创新理念和举措，在专业招商的基础上，继续实行“一岗双职”、“任务保证金”制度，并号召全民招商。打破传统招商模式，抢抓皖江城市带承接产业转移机遇，重点引进具有牵动性的科技含量高、经济效益好、环境污染少、劳动力资源消耗低的“大、高、强、新”项目入园落户，建设“区中园”、“园中园”，并且把“引资”和“引智”紧密结合，积极建立“总部经济”、“研发经济”。通过网上招商、以商招商、代理招商、领导招商、节会招商、产业招商、区位招商等方式，应用好“国力、民力、内力、外力”，招“老乡、老友、老大、老外”。通过“大招商”、“招大商”，实现“积聚人气优先”的目标。

同时，园区还按照“规划、招商、征迁、融资、建设、托管”同步推进的原则，积极引导和支持民间资本投入园区开发建设；加快成立建投公司，多渠道拓宽融资途径。此外，在人事管理、工资绩效等方面进行创新，不断完善人才政策，着力引进具备长远眼光、战略思维、开发经验和创新能力的新型人才，打造活力园区。

保护环境，以群众利益为重

一直以来，青山河工业园区都是发展“绿色化”、“生态化”为主导的循环生态产业，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高集聚发展，推行集约式经营；严把项目准入关，坚决杜绝高能耗、高污染、低产出的产业入驻，保护好青山河周边的碧水蓝天，坚决打造生态园区。

园区在开发建设中，全力维护广大群众的合法权益，严格落实征迁安置政策。率先启动安置房建设，努力实现 “房等人”。全面做好下属村的委托管理工作，有效落实各项社会保障，全力推进民生工程，让广大群众更多享受开发开放的新成果。此外，园区积极引导并支持群众实现就近就业，稳步增加群众收入。

近期，园区还深入开展“书记大走访”活动，以保障项目建设、改善群众生活为抓手，积极主动扩展工作面、延伸工作链，加大对广大被征迁户的走访、慰问，做到“村不漏组，组不漏户”，切实解决群众的生产、生活困难。并就大家热切关注的工程建设、征迁安置等事宜向群众进行宣传。由于工作细致、周到，群众利益有保障，就业有门路，群众主动支持、积极参与园区开发建设的热情高涨，营造了良好的开发建设环境。

走进2012，加强园区建设

2012年，是青山河工业园区加快成规模的关键之年。园区将以“项目突破年”、“招商引资年”为抓手，重点开展招商选资、基础设施建设、房屋征用、土地征收和融资等中心工作。

2012年，园区初步谋划了10个重大项目，总投资超百亿元。一是路桥项目建设。加快在建的赤铸山公路、福山路、创业路建设，确保明年底如期竣工；加快与芜湖市对接的步伐，确保福山大桥项目建设明年底完成主体基础工程；启动安居路、幸福路、滨河路、纬七路建设，道路总长6400米，总投资2.35亿元，按时间节点加快推进，确保明年底竣工通车，形成园区“四横两纵”路网框架。二是保障性住房建设。安置房一期多层22栋784套（含公租房7栋316套）明年六月竣工并交付使用；10栋高层明年底完成主体结构。三是商服和工业项目建设。启动现代商住综合体楼群和多层标准化厂房建设，加快园区产业类型集聚。四是基础设施配套建设。加快自来水厂、污水处理厂、天然气释放站、污水提升泵站、110KV变电站以及通讯基站建设，进一步提高功能配套水平，满足入园企业投资建设需求。

按照“突出二产、发展三产、兼顾一产”的总体思路，选定招商项目。二产主要引进电子电器、高新技术、汽车零部件、高端装备制造等，重点加大对广东、芜湖等地企业投资的电子产业项目和中国航天科技投资的脱硝等军转民项目跟踪问效，加快项目签约落地进程，把青山河工业园区重点打造成电子电器、高新技术特色产业园。三产着力引进研发、金融等生产性服务业以及商业服务、高端房地产、休闲娱乐等生活性服务业，重点加快现代城市综合体楼宇经济和总部经济建设，跟踪谋划航天研发大厦、专家院士楼等科研基地项目，争取早日建设；加快成立两家亿元以上小额贷款担保公司。

继续深入开展“书记大走访”活动，切实解决群众生产、生活困难；进一步加强农村基础组织建设，提高村两委的战斗力和凝聚力；强化村级财务管理，规范三资委托代理运行；及时办理被征地农民养老保险工作，稳步开展新农保扩面工作；加强计划生育“八率”管理，严格落实“村为主”和“包保责任制”，提高计生管理水平；强化法制宣传教育，建立健全应急维稳机制，提高处理突发事件的能力。

发展机遇千载难逢，困难也将接踵而至。在新年到来之际，当涂青山河工业园区将在县委、县政府的领导下，充分利用好市场的“无形之手”和政府的“有形之手”，合力推进，咬定青山不放松，进一步明确目标、分解任务、强化责任、倒排工期，大干快干、真抓实干，快速突破、快速推进，努力将园区打造成具有江南水乡特色，“宜居、宜业、宜商”的现代化新型产业园区，为“全省争第一、中部争十强、全国争百强”做出新的贡献！

安置房鸟瞰图

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