众多领域“牵手” 助力“双城”建设

双城经济圈 ·协议（上）

◎ 川江都市报记者 田明艳 收集整理

巴蜀一家亲，川渝一盘棋。泸州各职能部门紧抓机遇、主动对接、创新作为，积极服务保障成渝地区双城经济圈建设。

据不完全统计，今年以来，泸州与重庆已签下不少于30个合作协议，涉及医疗、卫生、教育、交通、司法、市场监管等20多个领域。

●5月18日，泸州市医疗保障局和重庆市江津区医疗保障局，就合作建设医疗保障工作签订框架协议。

双方将着力完善医保信息平台建设，实现数据互联互通；将两地符合条件的医疗机构和药店接入西南片区异地就医结算平台，实现异地就医住院、门诊直接结算。

双方将建立医保基金监管联动机制，加强异地就医地监管力度，实行两地执法检查结果互认。

双方将建立病种付费、床日付费、DRG付费、按人头付费等医保付费标准相关信息共享机制，推进两地付费方式改革协同发展；探索建立药品、医药耗材联盟采购方面的合作机制等。

●7月17日，泸州市医保局与重庆市永川区医保局签订《推进成渝地区双城医疗保障协同发展框架协议》。

推进两地跨省异地就医直接联网结算、医疗服务项目价格协同、医保基金监管、医保付费方式改革协同、医保专家库共享共用等多方面携手协作。

建立两地传染病联防联控机制，建立卫生应急协作机制。加强妇幼健康服务协作，开通危重孕产妇和新生儿救治绿色通道。

两地将加强核医学、儿科、心内科、肿瘤科等优势专科交流合作，共建跨区域医疗联合体和脑卒中、眼科、口腔、胸痛等特色专科联盟。建立两地分级诊疗机制，在完善不同区域、级别医疗机构的医保差异化政策和打通数据壁垒的情况下，实现两地相互转诊等。

●6月28日，泸州市与重庆市江津、永川、荣昌三区人力资源和社会保障局签定合作协议。

在人力资源市场要素配置合作方面，四方将组建人力资源产业园（市场）联盟，加强经营性人力资源服务机构沟通交流。

在公共就业创业服务协同方面，将重点抓好建立就业监测数据共享协作机制、建立离校未就业高校毕业生重点群体就业信息共享协作机制、建立失业人员档案管理服务协同机制等工作。

在农民工服务保障协作方面，将重点抓好农民工基本信息数据库共建共享、协同开发特色职业（工种）培训、开展农民工服务专项活动、打造劳务品牌等工作。

在社会保险服务协同方面，将重点抓好推进养老保险关系无障碍转移、建立养老工伤保险待遇领取资格结论互认机制、建立健全工伤保险协同互认机制、建立社保基金风险防控协作机制等工作。

在技能人才培养协作方面，将重点抓好加强技工教育交流合作、加强技能培训合作工作。

在专业技术人才工作协同方面，将重点抓好建立专业技术人才职称互认机制、建立职称委托评审机制、建立事业单位招聘协作长效机制等工作。

在劳动关系协作方面，将重点抓好深化劳动保障监察合作、深化劳动人事争议仲裁合作工作。

教育事业

交通运输

医疗保障

卫生健康

人力资源

●6月17日，泸州市与重庆市永川区签署 《推动成渝地区双城经济圈教育协同创新发展合作协议》。

两地将共建教师教育创新实验区、职业教育创新改革先行区、区域产教融合发展示范区、基础教育协同发展示范区、教育督导改革创新试验区等五个发展协同创新实验区。

●7月2日，泸州市教育和体育局与重庆市江津区教育委员会签订《重庆市江津区教育委员会、四川省泸州市教育和体育局推动区域教育协同发展战略合作协议》。

两地将强化基础教育、职业教育、社会教育和教师队伍建设等方面的合作，提升两地教育发展水平，将双方合作打造成为成渝地区经济圈教育协同发展的典范。

●7月3日，重庆市交通局与泸州市政府签署协同推进成渝地区双城经济圈交通融合发展合作备忘录。

统筹建设铁路主通道：联合打造西部陆海新通道；助推隆叙铁路扩能改造、叙毕铁路建设施工；协同推进渝昆高铁建设。共同争取“三线”工程进入国家新时代中长期铁路网发展规划。一是纵线工程汉南渝泸铁路（延伸至贵州毕节），二是横线工程重庆经泸州至昭通铁路（沿江铁路），三是环线工程川南渝西城际铁路，形成泸州、江津、璧山、荣昌城际小环线和泸州、重庆、内江、自贡城际大环线。

加密实施干线公路网：加快建设泸州至永川高速公路，协同推进G93宜泸渝高速公路扩容（重庆段为江津至泸州北线）、重庆江津-合江-赤水-叙永-筠连（渝叙筠）高速公路前期工作；规划研究安岳至荣昌至合江高速公路；推进泸永（G246）、泸江（G353）等产业通道建设，共同谋划天府大道南延线-成自泸渝产业大通道。

协同打造水运大通道：协同推进长江干线川渝段生态航道整治工程，共同呼吁国家加快启动三峡水运新通道建设；稳定运行泸州港始发至重庆“挂港”班轮和两地间“水水中转”运输，研究推广长江上游江海直达船型和适合长江上游航道的三峡升船机标准船型；合作实施高品质水上旅游项目，共同打造长江上游航运中心。

整体构建航空区域中心：推动重庆江北国际机场、泸州云龙机场、永川大安通用机场、重庆第二机场等开展合作，打造成渝地区双城经济圈枢纽机场群，率先在川南渝西地区引领发展航空物流和区域枢纽中心建设。

推进运输服务一体化：推动重要客运枢纽旅客联程联运发展；进一步布局完善异地城市候机楼功能；共同规划研究以公交化模式运营泸州至永川铁路；支持开行毗邻地区城际公交，推进泸州市和重庆主城及区县公共交通“一卡通”互联互通等。

合力推动智慧交通发展：推动智慧化集装箱码头等一批新型基础设施建设；推动5G网络覆盖高速公路、国省干线及重要交通枢纽沿线区域等。

●7月2日，泸州市卫生健康委与重庆市永川区卫生健康委签署“泸永卫生健康一体化”合作协议。

两地卫生健康部门将建立两地传染病联防联控机制，实现传染病信息共享；建立卫生应急协作机制，实现重大突发事件卫生应急协同处置和快速响应；加强妇幼健康服务协作，开通危重孕产妇和新生儿救治绿色通道；加强基层医疗卫生交流合作，探索县域医共体改革；共建跨区域医疗联合体和脑卒中、眼科、口腔、胸痛等特色专科联盟；建立两地分级诊疗机制，在完善不同区域、级别医疗机构的医保差异化政策和打通数据壁垒的情况下，实现两地相互转诊；依托双方区域健康医疗大数据平台，实现两地疫情信息、公共卫生、便民服务等医疗卫生数据互联共享，促进“互联网+医疗健康”发展等。

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