■廖建兴本报记者曾臻
农民工长年累月在外打工谋生,每到春节最期盼的就是:兜里有钱回家过年。2018年11月19日—2019年2月26日,泸州市各级司法行政机关扎实开展农民工讨薪法律援助专项活动,取得了良好成效。
宣传先行:引导正确维权
2月15日,一场以“情系农民工 法律服务进乡村”为主题的农民工座谈会在叙永县后山镇海力村举行。叙永县司法局工作人员结合返乡农民工的法律需求,为他们送上公证办理、法律援助申请、驻外省法律援助工作站联系信息、法治扶贫连心卡、以案释法读本等法治宣传资料。
春节前后,泸州市两级司法行政机关把为农民工讨薪维权作为司法行政的重要工作,对农民工讨薪法律援助专项活动进行安排部署,古蔺县司法局等成立了以局长为组长的岁末年初农民工讨薪维权法律援助专项活动领导小组,组织召开农民工讨薪维权法律援助工作会,研究讨薪面临的问题、专项活动措施等,确保专项活动落地落实、取得实效。
纳溪区司法局组建了一支30人的法律服务队伍,通过街头宣传、基层走访、上法制课等形式,开展农民工讨薪维权宣传活动;叙永县司法局以“情系农民工 法律服务进乡村”为主题召开农民工座谈会;泸县太伏、合江县白鹿等乡镇开展了春节返乡农民工法治宣传活动;全市司法行政系统还利用主流媒体、门户网站、法润泸州微信公众号等,宣传农民工法律援助案件的申请条件、受理程序、典型案例等,营造共同维护农民工合法权益的良好氛围。
服务保障:提升维权质量
在专项活动期间,全市司法行政系统采取了以下措施:一是完善服务网络,畅通援助渠道。全市8个法律援助中心、143个乡镇(街道)法律工作站、1219个法律援助联络点上下联动,全力投入专项行动,确保农民工在居住地或工作地即可寻求法律帮助;12348公共法律服务热线实行24小时值班制度,全天候提供法律咨询服务;在各公共法律服务中心开辟农民工讨薪绿色通道,优先接待、审查农民工讨薪维权案件;合江县司法局在各大车站设立“返乡农民工法律服务窗口”,组织法律援助中心工作人员、值班律师轮流值守。二是简化审查程序,实现当天申请、当天受理、当天指派。对有确凿证据证明其合法权益受到侵害的农民工,因故无法出具身份证,或者情况紧急,不及时处理可能引发严重事件发生,或者即将超过仲裁、诉讼时效的,先行受理提供法律援助,待进入法律程序后补办相关手续。三是择优指派,即时办理,全程跟踪,及时归档。指派擅长劳动争议案件的律师办理农民工讨薪维权案件,对群体性案件组建律师团提供优质精准服务、上门服务和提前介入服务。对农民工欠薪案件,尽可能在1个工作日内完成基本证据收集、整理等工作;坚持能调则调,需诉快诉,及时化解矛盾、实现诉求。如,市法律援助中心用一天时间快速调结一起工伤、欠薪纠纷案,六日内顺利兑现,做到案结事了。四是体察民意,延伸服务。合江县司法局组织开展了“返乡农民工矛盾纠纷排查化解百日攻坚”专项行动,把涉及返乡农民工的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、劳务纠纷等作为重点认真排查,通过调解、引导诉讼等方式,及时化解排查到的农民工劳动报酬、工伤损害赔偿等矛盾纠纷。
部门协作:形成维权合力
通过主动与劳动保障、住建、交通等部门加强联系和沟通,全市司法行政系统掌握农民工讨薪动态和法律援助需求,协调相关部门为农民工维权提供便利,提高办案效率。纳溪区司法局与劳动保障、群工、法院等部门联动协作,确定每周一至周三为农民工维权接访日,安排11名律师和基层法律服务工作者在法院、群工局轮流值班,为农民工提供法律咨询、法律援助、法治宣传、诉前调解等“套餐式”服务。泸州市法律援助中心等法律援助机构加强劳动人事争议仲裁院工作站律师值班工作,为农民工提供咨询、受理法律援助申请、代理等一站式法律援助服务。
全市司法行政系统还参与市总工会、市律协开展的“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。与6个省外法律援助工作站同步开展专项活动,主动加强与当地法律援助机构、人社等部门的协作,共同维护农民工合法权益。叙永县法律援助中心驻昆明法律援助工作站受理刘某某等114人追索劳动报酬纠纷案,在叙永县和云南省广南县两地的通力合作下,113名川籍农民工于春节前领到了被拖欠的166万余元工资。
据悉,在此次农民工讨薪法律援助专项活动中,泸州市共受理涉及农民工讨薪维权法律援助案件251件,涉及金额624.23万元,办结涉及农民工讨薪维权案件139件,为农民工讨回欠薪242.18万元。
一分耕耘,一分收获。通过一系列不懈的努力,泸州市法律援助工作在维护农民工合法权益方面结出了累累硕果,让农民工切实感受到法治阳光。
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