财税杠杆强企 金融创新扶企 上半年泸州市民营经济增速居全省第一

本报讯（张修宁 记者 李瑞莉） 记者昨（3）日从市民营经济工作领导小组办公室获悉，今年以来，泸州市通过落实财政奖补政策、兑现税收优惠政策和开展金融创新，扶持民营企业发展取得了明显效果。上半年，全市实现民营经济增加值471亿元，同比增长10.2%，增速稳居全省第一位。

截至2017年6月底，全市共有民营企业38127户，其中规模以上企业有1984户。上半年，全市新增民营企业4173户，民营经济对GDP增长贡献率达63%；实现民间投资547.5亿元，同比增长1.7%，民间投资占全社会固定资产投资比重为54.5%；民营经济缴纳地方税收21.52亿元，同比增长32.1%，占地方税收比重56.3%；民营经济实现国税收入50.05亿元，比上年同期增收20.56亿元，同比增长69.7%。

财税杠杆强企，提升民营企业获得感

市财政部门积极争取国家、省级专项补助和贷款贴息等资金补助，全市民营企业项目占申报项目总数的60%以上，其中民营企业占补助资金总额的40%以上，重点用于支持民营企业科技创新、技术研发、技术改造、产业升级和国际市场开拓等方面。对符合条件的小微企业申请的创业担保贷款，由财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。目前，叙永马岭粮油食品有限公司等16户泸州市中小微企业获省级发展专项资金930万元。根据《泸州市民营企业建立现代企业制度的评价和奖励办法》，今年已兑现2016年10 户民营企业建立现代企业制度奖励180万元。

泸州市全面梳理税收优惠政策，落实民营企业享受增值税、消费税、文化事业建设费等税收优惠政策。上半年，通过“银企税互动”累计发放信用贷款3432万元，惠及中小微企业39户，解决就业400余人。市国税局对民营经济纳税人减免国税约6.4亿元，其中：1.6万户小规模纳税人享受小微企业增值税优惠、减免增值税税额约750万元。

泸州市认真实施“营改增”全面扩围等结构性减税政策，推行政府为纳税人购买纳税服务的便民举措，即由政府向第三方机构购买CA认证数字证书，免费向纳税人发放使用，目前有3288户企业被纳入试点范围，大部分属民营企业。上半年，市地税局完成2016年度企业所得税汇算清缴工作，共减免2016年度企业所得税6360.9万元，其中：减免小微企业所得税1517.76万元、促进创业就业企业所得税优惠248.45万元。

金融创新扶企，助力民营企业突破资金瓶颈

在创新金融产品方面，泸州市制定《强化融资信用增进实施细则》《保险公司支农融资风险补贴实施细则》和《小微企业贷款保证保险风险补贴实施细则》，对小额贷款公司、融资担保公司及保险公司服务中小微企业进行全方位、多层次支持；鼓励银行开展应收账款质押业务，全市应收账款质押余额169亿，其中应收质押平台企业开户数超过1000家，综合排名全省第二；鼓励银行开展信用贷款业务，今年以来全市小微企业基于税金、订单等办理“信用贷”5000万元，各大银行和金融机构办理中小企业担保贷款约118亿元。泸州市允许采用抵押、质押和信用担保等反担保方式，为民营企业拓宽融资渠道。上半年，全市办理动产物抵押登记127件，动产抵押物价值161.45亿元，为企业融资161.45亿元；办理股权出质金额9.69亿元，被担保债权金额14.75亿元。

泸州市设立“应急转贷资金”，按照《泸州市企业应急转贷资金管理办法》，市、区县财政出资3.6亿元设立应急转贷资金30亿元，帮助企业解决融资难、融资贵问题。上半年，天府酒厂、华明酒业、泸九神等39户企业申请转贷67笔，转贷资金5.2亿元，有力缓解了企业融资难。截至6月底，全市银行业机构中小微企业贷款余额777.76亿元，较年初新增39.64亿元，增长5.37%。

泸州市出台《泸州市降低企业融资成本实施细则》，推动银行机构落实银监会续贷政策和适当减费让利，推动泸州市企业贷款综合平均成本降至8%以下。全市银行业机构取消服务收费12项、降低收费标准16项,为557家小微企业办理续贷业务、续贷金额29.73亿元；通过减息、降费、无还本续贷等措施，为红军杯酒业等企业节约融资成本6928万元。

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