建健康泸州 中医药优势独特

◎川江都市报记者 周丽 摄影报道

中医药是中华文明的瑰宝。日前，记者从泸州市中医药管理局了解到，泸州市围绕建设中医药强市战略总体目标，扶持发展中医药，强力推动中医药工作提档增速，创建全国基层中医药先进单位，充分发挥中医药在健康泸州建设中的独特优势。

建全省中医药强市

去年，市政府与省中医药管理局签署《推进泸州中医药事业快速发展战略合作备忘录》，从提升基层中医药服务能力、中医药科研合作、中医药健康产业发展、中医药人才队伍建设和对外交流合作等方面进一步深化战略合作，把泸州建设成为全省中医药强市和全国基层中医药工作先进单位。

此外，泸州市中医医疗机构的建设步伐加快。泸州市中医医院城南分院建设项目以PPP形式开工，计划于2019年竣工，去年11月，叙永县中医院项目建设主体工程完工，今年6月投入使用。古蔺县中医院2016年国家项目资金4000万元建设项目已开工。

同时，龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县、古蔺县全面启动创建国家基层中医药工作先进单位，各制度实施方案，按照国家、省级标准要求有序开展创建工作。推进国家基本公共卫生中医药服务项目规范实施，积极开展业务培训、技术指导、实施每季度督导与考核，全市65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率达到70%以上。

建中医养生保健基地

今年，泸州市将优化要素配置和服务供给。落实中医药投入、医保、物价、人事管理等扶持政策，建设覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的中医药健康服务体系；争取健康扶贫项目推进县级中医医院建设；对社会办中医实施“宽进严管”，进一步激发社会资本投资活力，推进社会办医发展中医药服务；继续推进中医治未病健康工程，出台促进中医药健康养老的指导意见，探索中医药特色健康管理和中医医养结合新模式，建设中医养生保健基地和中医药特色医养结合示范基地。

提升服务能力和供给质量。开展中医类医院等级评审；重点建设省级中医重点专科，构建层次分明的中医专科专病防治体系。规范建设基层医疗卫生机构中医馆，结合全民预防保健，优化中医馆的有效运行，推动县（区）创建基层中医药工作先进单位。鼓励使用中药饮片、院内制剂和非药物疗法开展综合治疗。

推进中医药产业发展

中医药作为潜力巨大经济资源、具有原创优势的科技资源和重要的生态资源，具有覆盖面广、产业链长、绿色生态的特点，贯穿一、二、三产业，发展中医药产业，有助于提升中医药行业核心竞争力，创新服务模式，增加农民收入。各区县中医药管理局积极探索建立中医药产业发展推进机制，承接中医药健康服务产业发展任务，推进中医药发展融入地方经济社会大局；各中医医疗机构积极对接地方中医药产业发展，创新社会服务。

组建中医医联体

泸州市将深化改革，创新服务模式。建立和完善发挥中医药特色优势、符合中医药发展规律的中医医院运行机制和管理机制，同步推进公立中医医院综合改革。鼓励组建纵向、分级、区域性中医医联体，特别是各地要鼓励和支持中医专科诊疗联盟的建设。

建立完善以促进中医医院保持发挥中医药特色优势为重点考核内容的公立中医医院的绩效评价指标体系，建立以公益性为导向、以中医药特色优势为关键指标的考核评价机制。健全中医重点专科分级分类管理机制。加大三级医院对口帮扶力度，借鉴“新都模式”全面推行县、乡中医药一体化管理模式。创新中医诊疗服务模式，进一步构建和完善“治未病”、医疗和康复并重的医院服务模式。

落实中医医院首诊政策

推动落实中医医院首诊政策，研究制定首批中医首诊优势病种，探索将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围的实现途径和政策支撑。推行试点慢病分级诊疗服务中医技术方案，探索慢病中医诊疗服务管理模式，多种措施鼓励中医类别医师下沉基层提供签约服务。

创新协同发展平台，借势发展，通过合作平台，集聚全市医疗、教育、产业、科研等中医药优势资源推进泸州市重点专科协同发展、人才培养、大品种开发、产业互补等；相互促进，总结出中医药发展经验，为中医药发展树立示范。

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