泸州市实施网监“1+3”强基础提效能工程 实现网络市场全流程精准监管完善“互联网+监管”新模式

◎ 范雨

今年来，市市场监督管理局坚持依法管网、以网管网、信用管网、协同管网，实施网络交易监管“1+3”强基础提效能工程，以规范网络经营主体资格、清理处置网上违法违规信息、落实平台责任为重点，打击网络侵权假冒、违法广告、虚假宣传等违法行为，更好地实现对网络市场的全流程、全链条精准监管，不断完善“互联网+监管”新模式。

据介绍，该项目在今年上半年将实现市区（县）两级网络交易主体数据建库，确保总局第一期、第二期下发的网监数据植入率100%。6月起，将开展自主建模监测，推进网络监测预警、日常巡查、执法办案等工作，并探索新型二类电商监测技术和方式。实现跨区域线索移交、线索协查直通车，确保线索移交1个工作日内完成。

其中，“1+3”中的1，是指建立一个基础数据库——“泸州市网络交易主体数据库”。对辖区内的网络经营主体进行摸底，整理完善泸州市电子商务平台经营者、全国知名电子商务平台上的本地电子商务经营者以及泸州网络社交、网络直播电子商务经营者信息，并核实电子商务经营者身份，并在此基础上查处违法违规经营行为，监督电子商务经营者依法办理市场主体登记，规范电子商务主体资格。

3则是指，提升三个重要环节效能。一是监测环节智能预警。依托大数据、人工智能、云计算技术的运用，通过技术手段将网络中的数据抓取下来，与本地经济户口进行比对分析，既节省人力成本，又更加全面地将网络交易市场中的主体相关信息收录进来。利用大数据分析、挖掘、可视化展示等技术，构建分析监测模型，建立健全监测机制，借助信息技术开展网络监测预警、日常巡查、执法办案等工作，从而实现“以网管网”。二是移送环节线上直通。依托国家网络交易监测信息分发系统，实现总局、省局、市局、区县局、基层所五级联通，线索及其电子取证及时分发、核查、处置。三是开展网监执法专项行动。在“618”“双十一”“双十二”、国庆、春节、“网剑行动”、“春雷行动”等期间，针对已选定的重点监测项目及监测对象，对全市电子商务经营主体所经营的网站、网店，以及网店中的商品进行针对性的违法违规行为监测，并在自动监测的基础上进行进一步筛查，提供疑似违法违规行为线索，通过现场指导整改、行业约谈、执法办案等，规范泸州网络交易市场秩序。

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