龙马潭区镇村便民服务体系升级完善打通服务群众“最后一米”

特兴街道领导班子成员在便民服务大厅接受群众咨询。李艳 摄

如今，来到龙马潭区各街镇便民服务中心，办事群众常能“偶遇”陪跑陪办的街镇“领导班子成员”。如果上班日、工作时无法抽身去办事，该中心的错时服务、延时服务、预约服务等，让群众体会到便捷和贴心。

近年来，龙马潭区用实际行动推动两项改革“后半篇”文章，不断深化改革，推动“放管服”向基层延伸，镇村便民服务体系升级完善，服务效能和群众满意度大幅提升。

截至11月底，龙马潭区各街镇累计办理便民服务事项11.9万余件，同比增长41%，群众满意率达100%。基本实现全区街镇、村（社区）便民服务布局合理、事项统一、服务规范、保障到位，街镇、村（社区）便民服务水平得到明显提升。

◎ 川江都市报记者 许亚琴

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提升“外形”让便民服务暖起来

近年来，龙马潭区不断优化整合便民服务平台，方便群众办事。龙马潭区坚持便民原则，根据群众办事习惯，合理整合场地，规范设置街镇便民服务中心。同时，在各街镇推进便民“一站式”服务，将街镇与群众生产生活密切相关的服务事项全部纳入街镇便民服务大厅集中办理，让群众“只进一扇门”“最多跑一次”。

龙马潭区不断创新便民服务方式，邮政窗口的免费邮寄服务、金融服务窗口的便捷服务、“办不成事”窗口专治“疑难杂症”的服务、“领导班子进大厅”的陪跑陪办服务等，让群众切身感受到了服务提升带来的办事便捷。

龙马潭区通过统一便民中心建设标准，让五花八门的建设有了“一贯性”。龙马潭区统一刻制“审批服务专用章”12枚，实现“一枚印章管审批”。同时，各街镇、村（社区）审批服务专用电子印章的应用，解决了群众办事“盖章难”的问题。

近年来，龙马潭区各街镇便民服务中心全面推行综合窗口，实现便民服务事项“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，群众办事耗时由原来的平均7个工作日缩减为现在的平均2个工作日。

龙马潭区不断规范服务事项清单管理，按照“一件事一次办”优化整合关联事项，梳理了指导目录，方便群众查阅。同时，组织职能部门将与群众生产生活密切相关的公共服务事项下放至街镇便民服务大厅，动态调整便民服务事项。

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苦练“内功” 让便民服务优起来

近年来，龙马潭区各街镇苦练“内功”，努力提升便民服务能力，为办事群众提供贴心的优质服务。

安宁街道、红星街道实行中午无休、留人值班；红星街道实行周六上午错时服务；双加镇实行工作日上午提前半小时提供服务；金龙镇实行“赶场天提前半小时”服务。近年来，龙马潭区各街镇便民服务中心根据本地办事群众需要，实行延时服务、预约服务、错时服务和上门服务等特色服务，越来越灵活的便民服务方式，让办事群众感受到了实实在在的便捷。

龙马潭区各街镇服务中心不仅便民，而且贴心。龙马潭区制定《办事大厅特殊人群服务办法》，各街镇在便民服务大厅为军人、消防救援人员提供优先服务，为老、弱、病、残、孕等特殊群体设置绿色通道，让特殊人群在办事大厅享受到人性化服务。

近年来，龙马潭区政务信息系统建设也为群众办事带去了便捷。“一网通办”，医疗保障、社会保障、卫生计生、残联等镇村常用业务系统，实现与省政务服务一体化平台数据互通；按照全省区域通办、跨省通办清单，实现事项跨省、区域通办；全区各街镇实现政务信息资源共享共用，村、社区事项全程网办，自助终端、天府通办App等丰富了群众办事站点。

如今，走进龙马潭区各街镇便民服务中心，工作人员热情的引导、礼貌的接待、规范的服务，让办事群众连连点赞。这得益于龙马潭区统一制定了《窗口工作人员服务规范》，通过定期开展礼仪培训，规范服务标准，全面提升了窗口工作人员服务形象和服务水平。

近年来，龙马潭区还在各街镇落实八项制度、开展“好差评”、进行监督考核等，通过制度约束，提升服务水平。

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特色服务 让群众办事快起来

近年来，龙马潭区各街镇不断创新便民服务，特色服务不断涌现。

近日，莲花池街道个体户杨某来到街道便民服务中心办理食品经营许可证。原本以为办证要好几天，没想到当场20分钟领到新证。原来，工作人员得知杨某所办事项后，引导他通过同址同业主体变更模式办理，当场提交3项材料，无需现堪，当场领证。

龙马潭区推行的同址同业主体变更告知承诺制，正是服务的一种创新，是在“一地一证”原则下，为破解经营主体变更后许可证“不能办”“办理慢”难题而“量身定制”的制度。该模式在龙马潭区11个街镇得到全面推行，4万余户个体户受益，平均压缩办理时限6.2个工作日，减少材料66%。

龙马潭区创新推出的“合之集”便民服务模式，通过“收”民意、“合”资源、“建”平台、“优”服务，为群众提供便捷服务。在这一便民服务模式中，村（社区）充分整合辖区资源，如社会服务、公益服务和志愿服务资源等，更好地为群众提供“保姆式”服务。

今年来，龙马潭区还在各街镇推广“领导班子进大厅”活动，让街镇领导班子成员每周固定时间轮流进驻大厅，接受群众咨询答疑、受理群众投诉和意见建议、开展受理业务、陪跑陪办，了解办事堵点，解决疑难杂症。截至目前，龙马潭区各街镇便民服务中心通过“领导班子进大厅”活动受理咨询业务252人次，陪跑陪办168人次，收集意见建议32条，并及时予以整改，群众满意率达100%。

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