十大行动 推进中医药强市建设 《泸州市中医药强市建设行动方案（2021-2025年）》出台

◎ 赵勇 川江都市报记者 陈明蓉

为认真贯彻落实《中共泸州市委 泸州市人民政府关于实施中医药传承创新发展六大行动的意见》精神，12月20日，市政府办公室印发《泸州市中医药强市建设行动方案（2021-2025年）》（下称“行动方案”），全面推进中医药强市建设。

按照《行动方案》提出的目标，到2025年，全市中医药服务体系更加健全、布局更加合理，综合服务能力全面提升，中医药应急救援能力显著提高，重大疾病中医药防治能力取得重大突破，中医药产业实现高质量发展，传承弘扬中医药文化取得明显成效，中医药对外交流合作更加广泛深入，人才总量稳步增长、结构持续优化，科技创新、成果转化能力凸显，“信中医、爱中医、用中医”成为全社会广泛共识。《行动方案》明确了中医药事业、产业、文化“十大行动”的具体举措和任务。

1建立健全中医药服务体系行动

加快公立中医医院建设，推动优质中医医疗资源扩容延伸和均衡布局，打造川渝滇黔结合部中医医疗服务集群，争创省级区域中医医疗中心。提升核心专科，夯实支撑专科，打造优势专科，提升中医药服务能力。到2025年，5个区县中医医院达到三级乙等水平，其中力争1个达三级甲等水平。建成国家级中医重点专科10个，省级中医重点专科35个。

健全中西医结合服务体系，加强综合医院、妇幼保健机构、非中医类别专科医院中医科建设，建立中西医结合多学科诊疗体系和临床协作机制。鼓励创建中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室、“旗舰”基层医疗卫生机构。

完善基层中医药服务网络，到2025年，100%社区卫生服务站、90%村卫生室能够提供中医药服务，示范中医馆比例达15%以上、示范中医角比例达10%以上（按建制镇村计算），全市基层中医药服务量保持在50%以上。

大力发展社会办中医，落实社会办医支持政策，鼓励社会力量举办中医类医疗机构，优先支持举办非营利性中医医疗机构，打造中医药服务10分钟可及圈。到2025年，二级甲等民营中医医院达2家，中医诊所数量达600家。

2建立健全中医药应急体系行动

完善中医药应急机制，建立重大疫情中医药防控体系，健全中医紧急医学救援体系。推广实施“有机制、有团队、有措施、有成效”的重大疫情突发公共事件应急模式，实现中西医结合、中西药并用“统一领导、统一组织、统一部署、统一督导”。

3推进中医药治未病行动

实施“中医四季养生行动”，建设市级治未病中心，到2025年，65岁及以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率达到80%，高血压和糖尿病中医药健康管理率≥60%。

4推进中医药防治重大疾病行动

支持国家级和省级中医重点专科提档升级，支持四川省中医药重大疾病防治中心（中风病，原发性肝癌）建设和省级中医经典传承中心创建，开展中医经典病房建设，培养高精尖传承创新团队，研究制订具有泸州特色和临床优势的中医病种诊疗方案和临床路径。

5推进中医药产业高质量发展行动

做强第一产业，提升泸产药材品质，建设4个特色中药材种植片区，争创省级中医药产业发展示范县。加快中药工业转型发展，增强核心竞争力，做强中医药大健康产业链。

6推进中医药信息化建设行动

依托市级卫生健康数据中心，纵向连接省中医药数据中心，加强信息互联互通和业务协同。大力推进“一码就医”，完善便捷就医服务功能，探索开展中药饮片智能调剂。依托实体中医医疗机构发展互联网中医医院，到2025年，建设互联网中医医院数量达实体中医医院数30%以上。

7推进中医药助推双循环行动

推进中医药国际合作交流，高质量建设国家中医药服务出口基地。举办“一带一路”中医药医疗合作交流活动。巩固与葡萄牙、德国、巴基斯坦、日本、韩国、埃及等国家和中国香港、中国澳门等地区的高校、科研机构合作，开展中医药特色技术培训。

8建设中医药人才高地行动

建立中医药人才培训基地，着力提升本土中医药队伍整体实力。加强中医药高层次人才培育，打造中医药临床名家、教育名师和研究型人才，支持培育本土中医药院士后备人才。

9建设中医药科技创新高地行动

推进市级、省级重点实验室和国家中医临床研究基地建设。支持中医医疗机构与高校联合，进行高水平中医药科学研究。培养中医药创新型领军人才，创建省内同领域居领先地位的高层次科技创新团队。

10建设中医药文化高地行动

深入挖掘泸州市中医药文化精髓，加强名老中医（药）专家工作室、流派工作室等学术经验、传统技艺挖掘。推动建设市级中医药文化博物馆，积极争创四川省中医药文化宣传教育基地。坚持把中医药文化全方位融入国民教育体系，扎实开展中医药“六进”活动。

为保障《行动方案》有力推进，泸州市推进中医药强市建设工作领导小组负责统筹“十大行动”的组织实施和考核工作，各区县、市级有关部门（单位），根据职能职责和任务分工，全力支持“十大行动”有序实施。

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