治理餐饮油烟扰民 是城市管理者职责所在

通常居民买房子，都很看重小区的生活配套设施是否齐全。不过，一些配套设施如果与居民住宅之间过于“亲密”，也会给日常生活带来很大困扰。日前，泸州市江阳区天地名都小区2号楼住户郑先生，通过泸州新闻网、川江号新闻客户端“泸州市网络问政平台”反映，楼下餐厅所排出的油烟味已经严重影响到他的家庭生活。（《川江都市报》2021年12月13日03版）

在居民小区附近开餐馆，在如今不少城市都是比较常见的现象。不得不说，靠近居民小区的特殊地理优势，对餐饮业而言，非常具有吸引力。应该说，这些餐馆虽在一定程度上给附近的居民提供了便利，但也带来了诸多问题，比如油烟对空气质量造成的污染，再比如，燃气的使用同样存在安全隐患。

笔者认为，目前餐饮油烟治理问题，至少面临两个方面的困难。一是餐饮坏境规划不健全，城区内很多小区规划开发时，没有考虑餐饮与居民区隔离的问题，更没有修建专用烟道，或是给餐饮店铺预留安装烟道的位置，业主只能搭建临时烟道或安装排气扇直接排放，这无疑给居民生活带来困扰；二是部分餐饮老板环保意识薄弱，有的餐饮老板对环保投入带有明显的抵触情绪，这同样会造成油烟扰民问题一时难以解决。

依法对出现问题的经营者加以整治，是城市管理者的职责所在。《中华人民共和国大气污染防治法》第81条，就对居民住宅楼、商住综合楼经营餐饮服务提出了明确的要求；第118条则对有关违反本规定的行为，做出了具体的处罚要求。换句话来说，城市管理者对油烟污染扰民的整治，不仅是维护市民的安居权益，更是依法办事。

但是，餐饮业油烟污染治理问题不是一朝一夕的事情，也不是一个部门的单独责任，需要统筹谋划，多方协作。毕竟，这属于一个系统工程，涉及到居民、餐饮商家、城市管理者三个方面。笔者认为，首当其冲是要合理规划餐饮的建设布局，相关部门在规划的时候，应该尽早规划好餐饮布局，对新建和在建的楼盘，应该要求开发商建设专用油烟管道；其次，加大宣传力度，在提高餐饮企业主环保意识的同时，健全监督举报机制；最后，加大监管力度，让城管、环保等职能部门，建立联动机制，相互协作配合，信息互通，形成一种治理合力。通过种种尝试，或许才能找到解决餐饮油烟污染治理问题的有效办法。

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