泸州市人民政府办公室印发实施《泸州市三区“一体”高质量发展总体方案》 三区“合体” 将完成这些任务

泸州市三区“一体”如何实现高质量发展？日前，泸州市人民政府办公室印发实施的《泸州市三区“一体”高质量发展总体方案》（以下简称《方案》）给出了明确答案。

根据《方案》发展目标，到2025年，城市能级显著提升、城市功能全面增强、城市品相有机更新。“一体”城市建成区面积200平方公里，人口200万人，地区生产总值达到2200亿元以上。体制机制统一高效、要素流动顺畅有序、基础设施互联互通，优势互补、高质量发展的区域发展格局初步形成，城市创新力、竞争力、服务力、聚合力全面增强。

到2035年，城市实现内涵式、集约型高质量发展，区域竞争实力、辐射带动能力显著增强，“三高地”全面建成，空间结构清晰，城市功能互补，产业分工协调，公共服务均衡，环境和谐宜居，城市治理高效，城乡发展差距显著缩小，人民生活更为富裕，三区“一体”发展格局全面形成。

◎ 川江都市报记者 许亚琴

聚焦城乡融合发展推进空间布局三区“一体”

实施一体规划管理。以推动高质量发展、创造高品质生活为统领，以市、区“十四五”规划为基准，以经济区思维重构城市发展空间。共同实施“1+2+N+X”规划实施体系，精准统筹三区生产、生活、生态发展，促进江、山、酒、港和城市、乡村深度融合，加快形成以江阳区、龙马潭区、纳溪区为主体，以镇村级经济片区为支撑的发展共同体，实现三区“一体”协调发展。

优化城镇功能布局。聚焦“双两百”目标，秉承山水丘陵特色，传承“中国酒城”文化基因，进一步优化城镇发展、基础设施、公共服务三大空间布局，推动三区协同、城乡融合。优化提升中心城区功能品质，加快提升中心镇综合承载能力和区域集聚能力。

提升城区承载能力。推进城市体检工作，实施以城市片区为单元的更新发展，着力推动历史文脉传承、产业业态提质、消费场景营造、生活配套完善，提升产业承载能力、生活服务能力、文化供给能力。推进公园城市建设，着力构建沿江百里绿色长廊、滨江公园体系，建设全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市、国家生态园林城市。推进基础设施建设，加快构建综合、绿色、安全、智能的现代化城市交通系统，争创国家公交都市建设示范城。

聚焦城市能级提升推进产业发展协作共兴

《方案》提出，泸州三区“一体”将共建六大中心、四个生态圈、三大基地，推动“一体”高质量发展。

共建六大中心

建设区域商贸物流中心。以建设港口型国家物流枢纽承载城市为契机，共同构建“大商贸、大物流、大市场、大开放”的商贸物流发展新格局。

建设区域医药健康中心。以争创全国健康城市示范市为目标，开展全人群、全生命周期健康管理服务。提升医疗救治能力，加强健康管理服务。深化医疗卫生体制改革，加快数字健康城市建设等。

建设区域教育培训中心。支持西南医科大学建设西部高水平医科大学、四川警察学院创建全国重点公安院校，加快急需领域学科专业发展。鼓励知名高校在泸设立研究生院或研究机构，支持高职院校争创国省“双高计划”、升格本科院校，提升中职学校办学能力。增加中心城区公办中小学学位供给能力，加大中心城区公办幼儿园建设力度。

建设区域生活消费中心。以中国酒城·长江生态旅游带项目为核心载体，塑造集美酒、美食、美景于一体的酒城特色消费场景。构建以五大绿心、十大缤纷绿道、三大更新活力区、一批滨江特色街区为肌理的城市消费新场景体系，促进核心商圈联动融通，建设成渝地区双城经济圈特色消费集聚区和重要消费体验目的地。

建设区域文体赛事中心。全面提升文体设施覆盖率，优化文体场地配置，升级改造市属大型体育设施，打造“30分钟文体服务圈”。

建设区域金融服务中心。依托“中国泸州·金融中心”，以打造金融环境为基础，以社会信用体系建设为重点，大力发展和运用多层次资本市场，协同打造具有泸州特色的金融产业。

培育四大生态圈

培育白酒（食品）产业生态圈。以打造世界级优质浓香型白酒产业集群、构建生态特色食品产业体系为目标，依托四川白酒产业园区、龙马潭浓酱兼香基地、纳溪酒镇酒庄构建“一核两组团”白酒产业发展格局。

培育高端装备制造产业生态圈。聚焦汽车零部件、工程机械和液压元件、油气钻采、航空航天、智能装备及现代制造服务产业，打造全球一流的汽车传动系统生产基地、全国一流的井下装备和集成液压研发生产基地、西部一流的航空航天高端装备制造产业基地。

培育电子信息（数字经济）产业生态圈。重点聚焦电子信息产业、新经济产业，依托中国电子（泸州）产业园、新经济产业城等载体平台，全力推进电子信息（数字经济）产业规模化、融合化、集群化、特色化全产业链发展，积极争创四川省数字经济发展创新示范区。

培育纺织新材料产业生态圈。以恒力（泸州）产业园为牵引，聚焦纺丝、织造、纺织品生产三大产业板块，打造全国纺织产业转移示范园和西部地区规模大、链条优、效益好的纺织新材料产业集中发展区。

打造三大基地

打造绿色有机农产品生产供给基地。加快打造以优质粮油、特色经作、生态养殖为重点的高效特色农业产区，带动三区农业联动发展。

打造城郊农旅融合游憩休闲基地。规划建设一批美丽乡村、田园综合体、郊野公园。打造依山（梅岭山—白云山—普照山）、傍水（沿长江—沱江）的生态康养、都市休闲农业产业带。依托董允坝“蔬式生活”、双加“十里渔湾”、梅岭“茶叶公园”、大旺“云山竹海”等载体，打造一批集创意、休闲、观光、养生、科普于一体的郊野公园。

打造农业科技创新转化示范基地。积极争取国家现代农业产业科技创新中心、长江上游水域生态修复技术中心落户，培育打造川南特色农业“硅谷”。下转02版

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