资源禀赋“扩大化” 聚焦发展“内涵式” 访龙马潭区委书记靳地胜

泸州天蕴精诚集团执行董事邓云去年相中龙马潭区，目前已投资近6亿元在此深耕24小时城市消费业态——“这有光”项目。邓云说：“龙马潭区的区位条件太好了，在西部城市不多见。”泸州港、泸州客运中心站、云龙机场、高铁站等资源禀赋聚集，让龙马潭区拥有完备的“水公空铁”交通枢纽体系；再加上四川自贸试验区川南临港片区等7个国家级开放平台落户，让这个面积仅有333平方公里的“小城”拥有巨变“核能”。龙马潭这个泸州最年轻、最小的区县，已连续两年获评四川省县域经济发展强区。对此，龙马潭区委书记靳地胜表示，龙马潭的发展就是要在“小”里做“大”文章。

打破行政区划概念

实现1+1+1>3

记者：围绕泸州奋力建设新时代区域中心城市这一目标，龙马潭区将如何担当起“一体”的责任？

靳地胜：市第九次党代会报告提出实施“一体两翼”特色发展战略，打破了原来的行政区划发展概念，以经济区、功能区理念对7个区县发展进行功能划分。

做强“一体”，龙马潭有责任和担当。我们的发展思路不再是只守“自己的一亩三分地”，而是要将发展主动融入“三区一体”大局中来思考，推动与江阳区、纳溪区内外循环联动，更好地整合资源要素，促进区域协同发展。通过共享、互补、借用、联动等方式加强合作，优化人口、产业布局和要素资源配置，形成产城和谐共生的城市都市圈，实现1+1+1>3的效果。

同时，我们结合两项改革“后半篇”文章，推进产业错位发展、基础设施一体化发展，进一步将交通优势转化为发展优势，将开放平台优势转化为经济优势，让落户龙马潭的国家级开放平台不仅服务泸州其他区县，也服务周边市州。通过深度融入成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设，推动龙马潭更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快建成四川南向东向开放门户和内陆开放新高地。

内涵式发展

不断延链强链补链

记者：今年是“十四五”开局之年，龙马潭区开局如何？

靳地胜：今年以来，新一届区委聚焦建成高质量发展先行区、高水平开放先锋区、高品质生活宜居区战略目标，坚持优势优先、特色发展，积极探索具有龙马潭特色的高质量发展之路，有力推动了经济社会全面进步、全面发展。预计今年全区GDP总量将突破400亿元大关，固定资产投资增速持续保持全市前列，一般公共预算收入将突破20亿元，有望连续三年获评全省县域经济发展强区。

记者：龙马潭区如何突破生产要素无法横向扩张的局限，在发展上保持强劲发力？

靳地胜：龙马潭区辖8个街道、3个镇，总面积333平方公里。在有限的空间里不能“摊大饼”式发展，需要深耕细作。这要求我们必须改变过去的外延式发展思路，走内涵式发展道路。

建设高质量发展先行区，最关键是要节约土地少占资源，向内盘活存量，支持企业搞研发、技改，做强产业链来发展。我们积极探索“龙头企业+配套基地”建设模式，发展总部经济，延链强链补链，全面优化产业质态、提升产业层次、促进产业升级。比如，支持川南火工、郎酒、武骏玻璃等龙头企业发挥“链主”作用，全速推进郎嘉陶艺、禧润食品、海工科技等一批支撑项目，加快形成以临港大道、空港大道为主轴，白酒（食品）、纺织配套、高端装备制造、绿色化工产业园为支撑的“一轴四园”先进制造业发展格局，力争建成千亿级先进制造业产业集群。

目前，投资108亿元的郎酒浓酱兼香及郎酒龙马酒庄项目正在加快推进，泸州聚购、川南机械统筹规划项目建成投用，航天产业先进制造科技创新战略联盟成长为泸州产业集群发展的典型代表，预计全区工业总产值从去年的659亿元增长至750亿元。

提升城市能级

打造“一带三线”消费圈

记者：提升城市能级、建高品质生活宜居区，龙马潭区有什么举措？

靳地胜：近五年来，龙马潭区共投入民生资金112.48亿元。

围绕建成高品质生活宜居区这一目标，我们首先科学片状布局发展生活性服务业，即打造“一带三线”城市生活消费圈（一带即步步高广场—华升宝龙广场—中实时代广场—万达广场—高铁新城精致生活消费带；三线即学士山—宝莲街—小市市井生活消费线，炭黑厂—春雨路—玉带河休闲生活消费线，石洞郎酒龙马酒庄—空港大道白酒工业旅游生活体验线）。

其次，探索“历史文化街区+业态”“酒文化+业态”等营城模式，打造“这有光”文旅街、小市宝莲街—泸州窖池群历史文化特色街区、中华酒山（学士山）、郎酒龙马庄园，全力营造差异化、特色化消费场景，集聚城市人气商气。

再次，结合都市现代农业，突出近郊休闲观光特色，大力推进农旅、文旅、康旅产业发展，探索农业+品牌、农业+旅游、农业+体验等融合发展新模式，加快构建濑溪河、龙溪河现代都市农业示范带，推动都市近郊旅游与都市现代农业融合发展，打造松滩湖主题公园，提档升级十里渔湾、桐心院子等一批精品村寨，升级乡村美丽经济。

“这有光”商业街区

24小时不打烊

12月1日下午，张女士来到龙马潭区红星路的“这有光”特色经济街区，本想到一家新开的米线店尝尝味道，老板却告诉她食材上午已经卖光了。“没想到这里那么火爆，等到‘这有光’正式开街很可能会成为泸州又一个网红打卡点。”张女士说。

张女士说的“这有光”项目是龙马潭区于2019年建设的一个重点项目，位于万达广场和富森美广场之间，又被称为万富金街，预计2022年1月25日正式开街。届时，五六十家包含餐饮、零售、娱乐、办公、酒店、酒吧等类型的商家将集中亮相。该项目计划用10年时间建设城市级特色经济街区。

万富金街有何特别之处？据“这有光”商业运营管理有限公司总经理姜华介绍，“这有光”旨在打造川南首个24小时不打烊潮流文旅商业街、泸州的城市会客厅。这里包含了文化传媒、共享办公、奢侈品高端零售、商管运营、餐饮实业、电竞酒店、线上电商七大业务板块，共同构建了一个商业共享系统，其中不少业态在泸州都是首家。

“这有光”商业街区一开始就确定了自己的消费群体。“我们主要是针对90后、95后的消费群体，来构建街区风格、招引商家等。”姜华告诉记者，为了给消费者提供更高质量的服务，整个街区的商业主体公司将采取50%自持的方式打造，对整个街区的风格、质量进行一个定调。在这样的模式下，由于部分商业主体由公司自持打造，入驻商家不用担心公司卖完商铺就不管了。同时，公司对入驻商家进行了筛选，也保证消费者来到这里有良好的体验。

“这有光”商业街区在打造过程中还融入了满满的泸州元素，计划打造泸州文化IP。其中，餐饮品牌泸州宴或许能让不少泸州人找到共鸣。泸州宴将以泸州八大景分别命名一道美味菜品，每一道菜品背后都是一段历史的絮语，让消费者在享受美食的过程中，沉浸式体验私宴质感。“我们希望将泸州宴打造成为泸州人宴请宾朋时最有牌面的地方，让顾客在三杯酒之内，就能对泸州的历史文化有所了解。”姜华说。

十里欢歌，渔湾蝶变

在龙马潭区双加镇大冲头村的十里渔湾，常常会看到游客惬意地在鱼塘边垂钓的场景。

村里光纤全覆盖，户户通网络，硬化路四通八达，有了电子阅览室……村民们笑称：“安逸，我们也过上了城里人的生活。”

近日，大春生态渔业合作社理事长刘治学十分忙碌。他系着防水围腰，在鱼塘中撒网、收网，捕获的鱼儿被分类挑拣进大桶中等待运输。

这个曾经的省级贫困村，已成为远近闻名的渔湾村，并入榜全国美丽乡村示范村和全国美丽宜居村庄。星罗棋布的鱼塘绵延在十多平方公里的土地上，犹如数百颗大大小小的珍珠镶嵌在绿水青山间。由此，大冲头村也有了另一个名字——十里渔湾。

景美、宜居、富民。十里渔湾，奏响了蝶变三部曲。

2015年，双加镇启动十里渔湾项目，建设以生态渔业养殖为基础、乡村旅游为特色的新农村示范带。后来，双加镇又启动十里渔湾升级改造项目，完善配套设施，改善乡村面貌。

12年前，38岁的刘治学从广东回到家乡养鱼。如今，他流转了300多亩鱼塘，年产值超90万元。村上的大春生态渔业合作社也不断壮大——从最初的几个人发展到现在的100多人，带动周边1800余户发展水产养殖6000多亩。

“两项改革工作启动以来，全村围绕文化+农业、文化+渔业、文化+体育，举行了一系列活动和赛事，村民们收入明显增加，更有幸福感和自豪感。”大冲头村党委书记肖运辉说，接下来，大冲头村将在全国美丽乡村示范村、全国美丽宜居村庄的基础上，积极创建全国文明村。

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