泸州市加快口岸功能平台联动发展 明确建立5个体系，加速推进高水平开放合作

泸州港国际集装箱码头集装箱货物堆场。本报记者 牟科 摄

本报讯（廖强 记者 蔺艳霜）近日，泸州市印发《关于加快口岸功能平台联动发展意见》，明确建立5个体系，从15个方面推进，统筹六大国家级口岸功能平台协同联动发展，加速推进高水平开放合作。

根据《意见》，要建立设施协同支持体系、功能协同共兴体系、产业协同发展体系、开放协同共享体系和政策协同创新体系。

建立设施协同支持体系。突出平台互联互通，高标准建设国家口岸基础设施建设项目、泸州综合保税区建设项目；突出监管设施共建共享，实现对口岸平台流转的运输工具、货物、物品和人员全方位、全链条、全覆盖监管。

建立功能协同共兴体系。突出平台核心功能，全面提升综保区核心功能、培育跨境电商综试区贸易功能，发挥特殊商品进境口岸平台功能，共建“贸易+金融”深度融合的发展体系；突出功能互延协同，强化口岸经济统领作用，发挥自贸试验区制度创新政策优势，促进国家配套政策落地。

建立产业协同发展体系。突出产业招引一体化，利用“自贸名片”效应，叠加平台效应共同组织招商活动；突出优势产业壮大，面向“一带一路”沿线新兴经济体加大白酒、重点机械、智能装备制造企业集聚；突出特色产业延伸，大力推进粮食深加工项目，加快发展临港大宗商贸产业，推动打造长江上游航运贸易中心；突出新兴产业集聚，鼓励发展国际物流配送、转口贸易、总部贸易、跨境电子商务、离岸金融结算等新业态。

建立开放协同共享体系。突出境外国家和地区合作，强化研发设计、知识产权、技术转移、科技孵化、人才培育等领域交流；突出沿江沿海合作，承接电子信息、智能终端产业转移，推动东南亚货物在泸州口岸聚集、分拨和交易；突出周边区域合作，积极承接“双核”功能疏解和产业外溢。

建立政策协同创新体系。突出跨平台联动创新试验，打造开放型经济新体制的风险压力测试区、改革系统集成的先行区、开放平台协同发展区；突出协同开展跨境贸易营商环境对标行动，对标世界银行营商环境跨境贸易评价指标实践应用，大幅降低集装箱调箱、查验等环节的综合成本，提高口岸通关效率；进一步放能赋权，探索建立与国际投资和贸易通行规则相接轨的制度体系；突出绿色低碳发展，做好碳达峰、碳中和工作。

《意见》指出，到2023年，泸州将按照“1核4区7支点”布局，建成覆盖全市的口岸经济集聚区。建档口岸经济企业120家，新增境外分支机构20个，推动与5个以上开放口岸建立合作关系，新增3条以上国际物流通道，培育国际货代骨干企业2家。推动企业与重点市场国家特别是“一带一路”国家互设代表处，鼓励口岸经济企业开展国际市场准入认证、境外专利申请、境外商标注册、建立境外营销网络和展示中心，依托口岸功能平台实现口岸经济进出口100亿元。

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