江阳区 “1+2+3+N”模式提升应急管理能力

本报讯（周正蓉 记者 张婷）今年以来，江阳区通过“1+2+3+N”工作模式，以应急救援队伍建设完善为核心，建立健全应急管理体制机制，深入推进镇街为主体的基层应急管理标准化建设，全面提高基层应急管理规范化、专业化、综合化水平。

建立一套组织体系。江阳区单独设立应急管理办公室，承担安委会、应急委、减灾委“三委会”日常工作；在村（社区）层面，成立应急工作小组，打通应急管理“最后一公里”。

健全两项工作机制。江阳区围绕构建集约高效基层应急管理体系工作思路，全面梳理法律法规和政策赋予镇街层面的安全生产、应急处置、防灾减灾等方面权责61项，形成工作职责指导模板；开展农村安全专项整治，从源头防范化解安全风险。结合安全宣传进农村、进社区等宣教活动和移动安全体验活动，着力提升群众安全风险防范意识和应急避险、自救互救能力。

打造三支专业队伍。江阳区以江阳南路消防救援站、海普路消防救援站2个国家消防救援站和况场片区专职消防救援站、驰骋路专职消防救援站、通滩专职消防救援站、银杏路专职消防救援站4个政府专职消防站为依托，完善中心消防站网格化管理单元，建立健全以区域性中心乡镇（街道）消防救援站为主力，以乡镇（街道）应急队和村（社区）应急分队为辅助的“一主两辅”三支专业救援队伍，分类制定应急队伍建设标准、职责任务、训练演练、管理保障、考核奖惩五张工作清单，实行联动联训，让应急救援网格化管理实现所有镇街全覆盖；规范应急指挥队伍，实现“行政指挥”和“战术指挥”分离；以充分发动群众，实现联防联控为目标，建立群防群治、联防联控队伍，重点防火区域实现“10户联保”，村（社区）全覆盖建立联防联控体系和队伍，充分实现应急响应“短平快”。

强化“N类”要素保障。江阳区将防范预警体系全面向基层延伸，统筹运用“村村通”等防范预警载体，实现突发事件扁平调度、户户通联；建设江阳南路消防救援站、海普路消防救援站2个中心消防站，新增加专职救援队员55名，配备装备500余套，新增装备器材40余件套，整合地震、水域救援力量，由单一救援转变为多灾种综合救援；利用安全生产月、防灾减灾月、“11·9”消防日等重点时段开展宣传教育，通过选树“应急先锋”“安全贤内助”等先进典型，夯实应急管理工作的群众基础，提升应急管理人员荣誉感、责任感、使命感。

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