纳溪区：党建引领 打造“红护家园”

本报讯（郗强）今年以来，针对城乡结合部普遍存在的“三多三难”（三无小区多、流动人口多、矛盾纠纷多，管理难、服务难、治理难）等问题，纳溪区深化打造“红护家园”城乡结合部治理品牌，推动城乡结合部实现“三好三美”（配套好、治安好、服务好，环境美、秩序美、民风美），从整体上打破行政区划界限，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

纳溪区以镇街党组织建设为根本点，统筹推动党的基层组织体系建设横向到边、纵向到底；以社区党组织建设为发力点，围绕社区、社会组织、社会工作者“三社联动”整合社会资源发挥组织作用；以网格（小区）党支部建设为着力点，按照地域相近、利益相关原则，组建网格（小区）党组织，统筹物业组织、居民自治组织，形成共驻共建共治共享的治理格局；以楼院党小组建设为切入点，将楼栋长作为街道联系服务群众的“关键一米”；以党员中心户建设为立足点，发挥党员示范带头作用，让党员在重点项目、小区治理等工作中亮身份、作贡献。

纳溪区围绕群众多样化需求，形成群众“下单”组织“买单”的“靶向”服务模式；将社区群众办理频率较高的行政许可和公共服务管理职能委托或下放到街道，街道将政策咨询、服务导引、开展上门或代办服务等内容集中到社区、网格办理，推动人员和职能“双下沉”、管理和服务“双转变”，打造“15分钟服务圈”，构建便利化、精细化、亲民化的城乡便民服务体系。

纳溪区着力构建一张打通区、镇、村、网格四级的网格数字地图，建立信息全域覆盖机制，通过网格数字地图呈现207个网格单元及相应数据，实现全要素信息的精细化管理。同时构建“线上+线下”闭环处置系统，建立起自下而上、分级落实，上下联动、快速处置的工作机制，实现“人呼网应、网呼街应、街呼区应、有呼必应”。同时拓宽平台便民服务功能，融合“0证明城市”等数字资源，实现线上咨询、在线办理，一键呼叫、上门服务，构建数字化治理体系一网到底、群众需求一呼百应的新格局。

纳溪区注重红色基因传承，深挖护国文化底蕴，以网格（小区）为整体，以“家”为主旋律，打造形式多样的小区红色文化活动阵地，以浓郁的文化氛围感染人；依托辖区护国战争纪念馆、百年护国战壕遗址等资源，打造“战壕课堂”等群众性文化活动品牌，用惠民活动吸引人，以红色文化感染人，激活区域治理内生动能。

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