着力强化改革赋能、着力整合优势资源、着力调适城乡格局 纳溪区 做好两项改革“后半篇”文章

纳溪区相关部门深入调研，做好两项改革“后半篇”文章。纳溪区委宣传部供图

□ 王超明 本报记者 张婷

仲春的田野生机盎然，美丽乡村涌动着振兴的热潮。

随着乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章拉开序幕，纳溪区聚焦“调适城乡格局、调顺管理体制、调优产业布局、调强服务治理”目标，确保两项改革“后半篇”文章抓实抓好抓出成效，放大改革效应、增强改革实效。

强化改革赋能

绘制未来蓝图

“你们要认真梳理工作清单、问题清单、任务清单；要充分利用竹优势，有序推动相关项目落地建设，着力打造‘西部第一竹镇’，进一步带动村民增收致富，壮大村级集体经济……”近日，纳溪区委书记谭荣兵给白节镇两项改革“后半篇”文章工作指明了方向。

纳溪区强化顶层设计，并结合四川省印发“1+24+1”方案（即精心制定1个《实施方案》，24个《专项工作方案》，1个《监测评估方案》），分年度制定重点任务清单，细化明确重点任务，排查出问题59个，形成做好“后半篇”文章的任务书和施工图。

同时，纳溪区将全区划分为207个网格，其中主城区为76个网格，整合基层平台、安全、食药监、退役军人事务等各类协理人员职责，统一选聘专职网格员，实现“多元合一、一员多用”，实现专职网格全覆盖。

整合优势资源 产业发展迅猛高效

3月1日，《中欧地理标志协定》正式生效，首批中欧各100个地理标志即日起受到保护。此次欧盟地理标志保护的中国农产品共计100个，四川占11个，“纳溪特早茶”榜上有名。

“纳溪特早茶”光荣上榜，是两项改革催生“化学反应”的具体体现。

护国镇梅岭村是“纳溪特早茶”核心种植区，两项改革前，原梅岭、农民等6个村的茶叶种植分散、品种单一。为做好“后半篇”文章，确保两项改革终端见效，纳溪区实施“六村合一”，组建梅岭村，引导村民发展优良茶叶种植，统一规划建设产业道路、排灌渠、生产便道等，并在项目、资金等方面给予支持，产业集聚效应凸显。如今，该村茶树总面积达6万亩，茶产业综合产值超过10亿元。2020年村集体经济经营性收入达500万元，纯利润超过150万元，成为“纳溪第一村”。

两项改革中，纳溪区将一批产业基础和发展条件相近的镇村整合，特色产业集中连片发展的基础越发坚实、态势越发明显。随着一个个地缘相邻、主业相近、优势互补的镇、村、组进行有机整合，进一步解放和发展了生产力，改革成果逐步转化为发展红利，助推区域经济社会高质量发展。

调适城乡格局

现代生态新城加快推进

“五顶山公园的基础设施完工后，我每天都要去锻炼身体。”近日，家住永宁街道朱坪社区未来城小区的李女士看到公园项目有序推进，对未来生活充满期待。

五顶山公园位于永宁街道、东升街道和原棉花坡镇交界处。两项改革中，纳溪区撤销棉花坡镇，将五顶山公园及麒麟组团划入永宁街道，厘清了五顶山公园权属关系，五顶山生态公园建设快速推进。

扩大主城板块，释放城市发展空间，是行政区划调整改革的重要目标之一。

在乡镇区划调整中，纳溪区积极探索现代生态新城建设，将农业小镇棉花坡镇撤销，并入永宁街道和东升街道，优化了城市资源集中配置，拓展了规划建设空间布局，破解了纳溪老城新城存在的城中村、村中城问题，盘活区域内可利用土地，解决了城市空间、产业发展和人口承载问题。东升街道打造云溪数字经济产业园，引培全国首家LED显示屏5G+工业4.0智能制造等12个数字经济“全国第一”项目，成为全省唯一大数据融合发展创新区的主战场。

纳溪区还通过进一步完善道路、管网等配套市政设施，助推曲水湾商业水街、华商同心文化园等商业组团项目落地，成功地产项目入驻，增强了城市承载功能。同时，规划新建市民服务中心、河东幼儿园、纳溪中学、第二医教园区等一批公共服务设施,增强了群众的获得感、幸福感。

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