携号转网可获“国家补贴”？所谓“补贴”疑为自己的“花呗”借款 律师：宣称为国家补贴，实际疑为花呗借款，已经涉嫌虚假宣传

◎ 川江都市报记者 杨敏

近日，泸州市民周小冬（化名）经朋友介绍办理了“携号转网”业务，将电信公司的电话卡转为联通公司用户，并得到了“国家补贴”。事后，周小冬按业务人员提示到电信营业厅办理“退卡”业务时得知，原电话卡并未办理过携号转网业务，所谓“国家补贴”疑为自己的“花呗”借款。

“携号转网”

将获得“国家补贴”？

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周小冬告诉记者，不久前，有一家叫“万淘云”的科技公司向他的朋友介绍了一项新业务，“国家将给予通信企业1800亿元的资金扶持，凡携号转网到联通公司的用户，可获得相应补贴，业务介绍人还能够得到佣金。”

“携号转网不仅号码不变，还能够领到几百元的补贴，何乐而不为呢？”周小冬说，对方提供了一段显示“国家扶持通信行业”的视频，以证明事情的真实性。朋友提供了身份证件，抱着试一试的心态，让对方代为办理了“携号转网”业务。当天，业务人员当着朋友的面一番操作，将朋友使用多年的电信电话卡“转网”到联通。次日，朋友通过微信收到“国家补贴”260元。

“补贴”到手后，朋友将这个消息转告周小冬，并动员他一起联系业务，“完全可以当一份不错的工作来做”。随后，周小冬在朋友的带领下来到该科技公司办公室，业务人员也为他办理了“携号转网”。第二天，周小冬也收到“补贴”260元，他的朋友同时收到“佣金”350元。

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携号转网后

原电话卡仍可用

周小冬告诉记者，“携号转网”业务并不是在联通公司营业厅办理的，但在办理过程中，代办人员一直在和据称是“联通公司内部人员”的人联系，咨询操作细节。此外，自己和朋友在办理了“携号转网”业务后，原电话卡至今一直可正常使用，只不过新增了一张电话卡。

按照“转网”代办人员的说法，“携号转网”办理成功后，用户应及时到原电话卡所在通信公司营业厅办理“退卡”，但如果选择不退，以后仍可以继续使用。12月7日，周小冬到市内某电信营业厅咨询“退卡”事宜。然而，出乎意料的是，自己的卡仍处在正常使用状态，不仅月租等相关资费完全没有改变，而且也查不到办理过携号转网业务的记录。周小冬不禁生疑：不是说已经转到联通了吗？

随后，周小冬详细咨询了办理携号转网的流程。据电信营业厅工作人员介绍，办理携号转网，首先应查询是否满足携号转网条件，如果符合，再申请授权码，最后须携带机主本人的身份证件、有效授权码，到携入方指定营业厅办理转网业务，“办理携号转网业务，不会新增加电话卡，原电话卡直接转到新入网的通信公司”。

周小冬恍然大悟，原来对方只是让自己新办理了一张联通电话卡，并没有办理携号转网业务。

“国家补贴”疑为“花呗”借款

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那么，周小冬获得的“国家补贴”是真实的吗？记者随后咨询相关通信公司客服，对方回复称，对于携号转网用户，公司会按照新入网用户对待，给予相应的优惠政策，但没有直接补贴现金这种政策。

周小冬回忆说，当时自己提供了身份证，交了开卡费用，得到了一张联通卡。尽管没有在通信公司营业厅办理，但过程中代办人员还特意咨询了“联通工作人员”，整个过程让人觉得比较真实可靠。

在办理“转网”的次日，周小冬收到了一条“花呗支付成功”“分期24期”的信息。代办人员告诉周小冬，用户只需要正常交话费，别的什么都不用管，花呗的费用，将由联通公司直接转到支付宝。周小冬不免有些担心，联通公司会负责还款吗？

12月8日，记者与中国联通纳溪分公司取得联系，据相关负责人介绍，联通公司与“万淘云”科技公司确有合作，通过合作，用户能够得到实惠，此后只需要确保两年内在网正常使用，每月用户花呗分期由联通公司代为偿还。

该负责人表示，联通公司在合作过程中对办理入网业务方面给予指导，但合作方宣传是否规范，还需要了解。

“万淘云”科技公司工作人员称，办理相关业务，首先要得到联通公司的授权，“万淘云”不仅与联通签了协议，还会与用户签协议。“他（用户）用我们这个（联通卡），除了给他通话时间等各方面的优惠之外，额外给予了一定的物质上的东西之后，保证他用两年”。此外，该工作人员称，携号转网和新入网都可以办理，返点及其他东西都是“万淘云”提供的，花呗仅仅是一个“介质”，银行卡、花呗、余额宝等都可以办理这个业务。“花呗只是起一个担保、质押作用，以后会按月返还到他（用户）的账上”。

周小冬提供的支付宝电子账单显示，支付宝账户已完成交易，收款方为“万淘云”。对此工作人员“万淘云”科技公司工作人员表示：“这笔钱没有在我们公司账户上，在另一个平台上。”

宣称为“国家补贴”，实际疑为花呗借款，已经涉嫌虚假宣传

律师

四川中豪（泸州）律师事务所肖刚律师认为，周小冬的花呗账户发生交易，且办理了分期业务，则双方已经发生了网络借贷关系，周小冬应当承担向支付宝还款付息的责任。

尽管第三方承诺有条件地代为偿还，还是存在一定的风险，一旦造成逾期，不仅将增加更多的费用，还将影响个人征信。

“一般说来，不论是携号转网还是新入网，并不应当产生这样一笔交易，至少用户在事先应知情并认可。宣称为‘国家补贴’，实际疑为花呗借款，已经涉嫌虚假宣传。”肖刚建议，对于这种涉及第三方的网络借贷行为，应当以书面形式约定权利和义务，明确责任，以免带来不必要的损失。

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