政府推动 调度通报 安全质量监管 风险防控 泸州市打好高标准农田建设“四张牌”

高标准农田建设，让农民受益。 本报记者 简放鹏 摄

□ 本报记者 简放鹏

今年，泸州市按照“集中连片、规模建设、缺啥补啥”的原则，在抓好疫情防控的同时，打好政府推动、调度通报、安全质量监管、风险防控“四张牌”，确保全市高标准农田建设项目按时保质推进，做到不耽误春耕生产，保障粮食安全。

据了解，2019年泸州市高标准农田建设项目计划建设任务20.9万亩，同步实施高效节水2.6万亩，计划投资3.2亿元。该项目建成后，项目区可新增耕地面积1900亩；新增和改善灌溉达标面积11.9万亩；新增和改善排水达标面积9.4万亩；道路通达率80.1%；可新增粮食产能1459.5万公斤，油料作物产能154.9万公斤，其他农产品786.5万公斤；项目区直接受益农民年纯收入增加总额4443.6万元。对此，泸州市采取多项措施，推进高标准农田建设。

在政府推动上，泸州市成立了由分管副市长为组长的工作领导组，市政府统筹协调，部门协同配合，共同推进高标准农田建设。针对2019年高标准农田建设项目年前下达任务时间迟，年后受新冠肺炎疫情影响等困难，市政府专题召开会议安排部署高标准农田建设项目复工工作，分管副市长带队跑遍全市各区县，督促检查复工力度和进展，协调解决复工生产中存在的困难。

同时，市农业农村局由班子成员带队，组织工程建设和农业技术专家，组成田间服务小分队。从2月中旬起，该小分队到全市高标准农田建设28个标段现场，指导各区县倒排工期，挂图作战，优化施工组织设计，要求增加工程机械，增加工作面，加快施工进度，抢先完成田间主体工程，以确保高标准农田建设项目不影响大春生产。

在调度通报上，分管副市长定期参加调度会，建立主管部门主要领导主抓，分管领导带队开展督查和跟踪指导制度，完善分析研判和约谈通报等。按照省农业农村厅《关于建立农田建设项目调度制度的通知》要求，安排落实专人每周收集各区县高标准农田建设项目推进情况，及时了解工程进展情况和实施中出现的问题。市领导每周通报一次各区县高标准农田建设工作进度，点名滞后标段。同时，泸州市还不定期组织各区县分管领导、股（站）长及具体经办人员开展现场观摩交流学习活动，推进建设进度，形成比学赶超的机制。

在安全质量监管上，规范统一泸州市高标准农田建设项目的工程施工质量检验与评定工作，参照土地整治和小（微）型水利工程质量检验与评定规程，拟定了《高标准农田建设工程质量评定表（试行）》，要求各区县参照使用，并委托有检测资质的第三方检测机构对原材料、中间产品和工程实体质量进行检测，并出具检测报告；根据高标准农田建设项目点多面广等实际情况，项目实施中除推行监理监督管理外，还探索了在项目村、项目乡镇选出懂技术、有威望，热心公益的义务质量监督员，全程跟踪监督工程质量；在平时开展的检查督查中及时发现安全隐患，下发整改通知，跟踪整改落实；提前谋划做好高标准农田建设项目防汛抗旱和汛前地质灾害防治工作，下发通知要求各区县进行排查，建立台账，及时消除安全隐患，确保了全市高标准农田建设项目安全、规范、有序、高质量推进。

在风险防控上，泸州市在项目建设中加大宣传力度，利用“互联网+”高标准农田建设QQ群、微信群等，宣传党风廉政建设工作。市纪委监委派驻市农业农村局纪检组针对高标准农田建设的实际情况，要求强化廉洁意识，严肃财经纪律，在项目的审批、招投标和施工管理的全建设过程中进行监管，防范项目风险，确保项目安全、资金安全、队伍安全。

截至今年4月24日，泸州市高标准农田建设项目已完成投资2.17亿元，工程总体形象进度达到87.32%，预计4月底前基本完成工程建设。

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