六大执法行动护民生治乱象

泸州市龙马潭区“春雷行动2020”成效显著“春雷行动2020”以“重拳出击治乱象，凝心聚力护民生”为主题，从2019年12月16日持续至2020年3月31日，为期100天。泸州市龙马潭区市场监管局按照省市市场监管局的统一部署，在全区范围内开展“知识产权保护”“食品经营安全”“药品安全放心”“价格减负惠民”4个执法子行动，同时按照泸州市市场监管局安排结合辖区实际，增加了“泸酒”“特种设备安全”2个执法子行动，形成了“4+2”整治模式。

截至目前，“春雷行动2020”龙马潭区市场监管局共出动执法人员10825人次，检查经营户18293户次，整治重点区域156处，受理消费者投诉978次，为消费者挽回经济损失88万元，开展食品抽检快检705批次，检查特种设备39家次。近日，记者就“春雷行动2020”取得的成效专访了龙马潭区市场监管局党组书记、局长冯智。

消费质量报：“春雷行动2020”期间，龙马潭区市场监管局的知识产权保护执法工作采取了哪些举措，取得了哪些成就？

冯智：2019年12月27日，我局执法人员接到立白集团工作人员举报，反映有厂家生产假冒“立白”品牌产品。接到举报后，我局执法人员联合所在辖区派出所及社区人员对被举报单位进行了突击检查，经过检查，发现位于龙马潭区特兴镇罗沙村二组136号的某生产经营场所和鱼塘镇望江路某仓库内存有大量知名品牌热销产品，其中包含“立白”洗洁精、“立白”洗衣粉、“蓝月亮”洗衣液、“超能”天然皂粉、“红玫瑰”果蔬洗洁精、“国泉牌”去渍霸等日用品，共约400多件产品。该批产品的产品名称、外包装等与其相关知名产品极为相似，经过相关厂家现场鉴定系假冒产品，在我局进行立案调查后发现该案涉嫌构成犯罪，目前已移送公安机关。该案为我局春雷行动开展“知识产权保护”打响第一枪。

“春雷行动2020”期间，我局加大宣传、营造氛围，在各街镇、村（社区）宣传栏张贴《泸州市“春雷行动2020”暨知识产权执法行动致群众的一封信》及发放宣传资料等。筑好防疫防线，加大知识产权违法行为案件线索的排查，特别是疫情期间，重点防控老百姓生活必需品和防疫物资，确保龙马潭区物资供给，龙马潭区市场监管局加大对超市、粮油果蔬批发市场、农贸市场、药店的监管，确保防疫期间，老百姓生活物资和防疫物资的质量。“春雷行动2020”开展以来，全局共出动执法人员520人次，检查各类经营主体492家，共立案查处各类知识产权违法案17件，案值7.98万余元，其中移交龙马潭区公安局1件，办理商标侵权口罩案件6件（其中涉外商标4件），办理涉农领域商标、地理标志专用权保护案件3件，有效净化了市场环境，维护了市场秩序。

在泸酒专项行动方面，我局采取突击检查的形式，以辖区内酒类经营户、超市、大型餐饮经营单位为重点，以经营户主体资格及酒类商品进货查验、索票索证等检查为抓手，严查是否存在侵犯注册商标专用权违法行为。专项行动共出动执法人员35人次，检查酒类经营户46家，办理酒类侵权案件1件。

消费质量报：2016年9月，泸州市启动了国家食品安全示范城市创建工作，龙马潭区拉开了食品安全工作夯基础、强基层、抓监管、促改革的序幕。此次“春雷行动2020”期间，龙马潭区市场监管局在食品安全监管方面取得了什么成效？

冯智：近年来，我局积极发挥监管职责职能，以国家食品安全示范城市和省级食品安全示范区创建工作为抓手，努力提高全区食品安全水平，维护消费者合法权益。

“春雷行动2020”期间，我局对豆芽菜、乌鸡、乌鱼等问题突出的农产品进行重点治理。目前，已抽检豆芽菜、乌鸡、乌鱼30批次，每个品种分别10批次，其中合格29批次，不合格1批次。检查农副产品批发市场76个次，集贸市场58个次，大型商超84家次，共发现问题51个，限期整改51个。督查食用农产品经营户102家，发现问题12个，限期整改12家。我局还对学校食品安全突出问题进行督查，结合疫情防控工作深入开展食品安全专项检查，严查学校食堂食品安全主体责任落实不到位和环境卫生、设施设备、清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全培训等问题。截至目前，共检查学校食堂54家，责令整改5家。

除此之外，我局还对校园周边、城乡结合部突出问题进行专项整治。目前，已抽检散装白酒20批次，“辣条”、“五毛”食品13批次，均为合格产品。检查校园食品经营户212家，发现问题47个，责令整改25家，立案查处2家。检查散装白酒经营户31家，发现问题6个，责令整改2家。

春节前夕，我局对承办大型聚餐的餐饮服务单位（场所）开展重点检查。特别是对有推出“年夜饭”的餐饮单位，作为重点督查检查大型餐饮单位累计41家，发现问题10个，限期整改7个。后期新冠肺炎疫情防控工作，所有餐饮服务单位暂停营业中，累计退订春节期间订餐218户，累计2245桌。近期新冠肺炎疫情防控工作稳步推进，督查餐饮服务单位复工复产12家。

针对网络订餐的监管，截至目前，我局已督查网络经营餐饮店35家，发现问题12个，限期整改12家。2月2日后，根据区防控办《关于全面加强疫情防控工作的通告》要求，全面暂停网络订餐销售。新冠肺炎疫情防控复工复产督查网络订餐经营户25家，发现问题2个，限期整改2家，立案查处食品案件97件。

消费质量报：药品安全与每个人的生命健康息息相关，“春雷行动2020”期间，龙马潭区市场监管局采取了哪些措施来保证药品安全？

冯智：在药品安全执法方面，我局一是制定方案，抓落实，制定了龙马潭区“关于开展药品放心执法行动有关工作的通知”、“关于进一步加强药品零售门店药品追溯体系管理的通知”、“执业药师“挂证”行为专项整治的通知”，积极开展药品放心执法、药品零售门店药品追溯体系管理、防护用品专项整治、避孕套专项整治等专项整治行动。二是强宣传，抓培训，制定并下发《泸州市龙马潭区市场监督管理局<疫苗管理法><药品管理法>宣传贯彻实施方案》《“两法”宣贯学习手册图册分发方案》；提炼“春雷行动药品安全重点检查内容”，归纳总结六种常见违法违规行为，十条处罚法条，宣讲到各监管所、办事处执法人员，力争“春雷行动”取得实效；召开了执业药师“挂证”行为专项整治工作会；2020年1月8日，召开“春雷行动2020”之药品安全放心执法专项行动暨“两法”培训工作会。会议邀请泸州市市场监管局药品科、稽查支队相关领导对全局执法人员开展了新颁布的《疫苗管理法》、新修订的《药品管理法》以及药品行政执法罚则及办案技巧的培训；约谈医疗器械经营企业1家。三是重抽检，保安全，2019年共完成省级抽检74批次，市级抽检70批次，抽检出不合格药品5批次。

截至目前，共出动执法人员6805人次，检查药械经营使用单位3519家，化妆品经营单位3家次，办理案件6件。

消费质量报：疫情防控狙击战开展以来，龙马潭区市场监管局结合“春雷行动2020”，如何扎实推进价格减负惠民行动？

冯智：在春节专项整治方面，我局出动执法人员人802人次，检查生产、经营企业和个体户3941户次，检查商场、超市、集贸市场210个次，检查学校食堂4个，整治重点领域92处，实地检查网点9处、网络巡查52次，取缔无证无照经营5家，受理消费者投诉举报79件、为消费者挽回经济损失0.2125万元，发布消费警示、提示224条，开展执法协作51次，开展行政指导、行政约谈3次，已发放《价格提醒告诫书》618份，价格违法行为立案3件。在价格减负惠民行动方面，我局加大价格监督检查力度，对龙马潭区商品销售者要求按照规定明码标价、注明品名、产地、规格、计量单位等，严令禁止在标价之外加价出售商品等行为，并进一步畅通价格投诉举报。

消费质量报：在特种设备安全监管方面，龙马潭区市场监管局采取了哪些举措？

冯智：我局召开了龙马潭区“2020春雷行动”之特种设备专项工作会，传达《泸州市特种设备安全集中整治实施方案》和《泸州市安全生产“冬安”暗查暗访专项行动方案》，结合我区特种设备安全监察管理的实际情况安排岁末年初特种设备监察工作，突出重点，严厉查处生产、使用特种设备违法违规行为。严格督查，做好特种设备监察工作，目前针对凯旋城住宅小区业主反映强烈的重庆某电梯有限公司不按安全技术规范实施电梯维护保养的行为进行立案查处。重点整治未取得证照和无证上岗人员，未按规定开展特种设备安全风险管控和安全隐患排查整治等问题，重点检查和整治涉及危险化学品行业领域生产、储存特种设备安全风险和事故隐患，结合全市特种设备标准化工作要求，重点推进涉危特种设备企业标准化建设。

截至目前，我局共出动检查人员48人次，检查企业22家，对特种设备安全存在问题的2家企业出具了监察指令书，同时对3家涉嫌使用未经定期检验的特种设备使用单位进行了立案查处。记者李欣璐王延

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