罗汉 街道巧妙借力谋势而动

志愿者陪老人包汤圆。

入户开展征地走访工作。

叁陆物流公司。

罗汉街道团工委组织开展活动凝聚干事创业力量。

召开群众院坝会。

志愿者修剪树枝。

地处自贸区川南临港片区、长开区和龙马潭区的罗汉街道，巧妙借助“三区合一”的区位优势和项目动力，提出了“军民融合 产城一体”的街道整体发展思路，建设宜居宜业罗汉——

□ 王才缘 本报记者 李界

商贸物流、机械制造和酒类、化工，是罗汉街道重要的优势产业, 四川第一大港泸州港国际集装箱码头也位于其境内。作为市、区多个重点项目建设主战场之一，罗汉街道提高政治站位，坚定不移地服务好项目建设。在经济蓬勃发展的同时，民生事业也在锐意进取，通过不断提升居住环境品质，保护一江碧水，让罗汉街道居民们的幸福感不断提升。

A

经济发展成绩亮眼

近日，位于罗汉街道的鑫福化工公司内，包装流水线上的工人们正将工业氢氧化钾接入袋子，再封口叠放，忙碌而有序。这家因改制而焕发勃勃生机的化工公司，有着7个主要产品系列，近几年的年销售额都超过了5亿元。在邻近的宏达有机化工生产车间内，管理人员来回巡查，质检、包装室的工人们一丝不苟作业着。令厂长杨延全自豪的是，尽管宏达有机化工是一家小工厂，但却是全国仅有的两家生产2,5二甲基己二醇的厂家之一，每年的产值都会上亿元。

在酒业低谷期，罗汉街道的酒企却在不断地寻求着突破。2018年起，四川唐朝老窖（集团）有限公司在销售上已实现实体销售、定制销售和线上销售“三分天下”的格局。借助抖音平台、旗舰店等渠道，这家有着三个酒类主打产品的酒业公司，尝到了来自于互联网的蛋糕。泸州国粹酒业有限公司则通过与四川环球佳酿酒业有限公司进行资产整合，借助“酒业大亨”的优势壮大自身，做强“中华民族传统文化第一酒”。

商贸物流是罗汉街道产业结构中当之无愧的领头羊，拥有叁陆、利普、淼洋等优质物流企业。2019年，商贸物流业为罗汉街道的地方公共财政收入贡献超过了25%。机械制造是罗汉街道区域经济发展的“第二主演”，在海科机械、长江液压等制造企业的带动下，石樑工业园区内的机械制造企业迎来发展好时光，为罗汉街道的地方公共财政收入贡献超过了20%。同时，中海（沥青）四川有限公司、泸州北方化学工业有限公司、川南机械厂等企业持续发力，即使在房地产开发税收严重萎缩的情况下，罗汉街道2019年依然完成了公共财政收入的既定目标。

2019年，罗汉街道交出了满意成绩单：规模以上工业增加值增速为14.2%，固定资产投资48亿元,较2018年增加6亿元，招商引资同比增长11.8%，城镇居民可支配收入增速为9.5%……这些数据的背后，是罗汉街道经济稳步发展的强力佐证。

B

服务项目保质保量

2019年10月，罗汉街道接到一项任务，要为一项重点项目在60天内全面完成2116亩的征地拆迁工作，其中有1200亩地要在25天内完成。尽管时间紧、任务重，但这对于罗汉街道的干部职工来说，却是“小事情”：10月31日召开动员会，11月1日入户丈量，10天完成线内1200亩土地征收，25天实现全面交地工作。

能有如此速度，罗汉街道凭借的是“服务好重点项目建设就是讲政治”的理念。面对每一次征地，罗汉街道的每一张“时间表”都体现出提前、提前、再提前的痕迹。在2019年，罗汉街道辖区内实施的大项目还有泸州港大件路拓宽改造工程、荣海生物二期、西南商贸城二期等项目。泸州港大件路拓宽征地项目涉及3个村(社区) 13个村(居)民小组、拆迁房屋198户，征地工作自2019年2月13日启动以来，仅用30天就实现全面交地，签约拆迁率 96%，及时保障了项目用地需求，保证了施工作业有序推进。目前，荣海生物二期项目征地涉及的15户拆迁房屋已先行丈量，西南商贸城二期项目正顺利推进。

同时，罗汉街道以保障项目建设为宗旨，公平公正维护居民合法权益。在动员丈量阶段，罗汉街道先召开各级动员会，将工作人员分成多个小组入户丈量，对新入户丈量表实行24小时结算制。在座谈阶段，工作重心聚焦签约，落实专班倒房队伍、清表队伍，分工作组大面积铺开拆迁座谈，并协助农业合作社开展集体资产分配。在重点攻坚阶段，实行“一户一策一工作组”制度，并成立了由分管领导牵头的突击队，整合拆迁公司、水、电、气、光纤网络等工作力量，积极沟通处理问题，维护群众合法权益。

正是在这样分步骤、精细化、服务优的工作理念指导下，罗汉街道克服了时间紧、任务重、人手不足等困难，按时交地。2019年街道征地面积达3100亩，服务省、市、区项目共11个。

C

民生改善不遗余力

近年来，罗汉街道居民们的文化生活越来越丰富。街道鼓励各村（社区）大力开展文体活动，并号召党员志愿者队伍带头，让活动更贴近居民生活。通过经常组织红歌合唱、乒乓球比赛、全民运动会、手工制作等活动，街道为居民们献上了丰盛的精神文化大餐。同时，街道在各村（社区）举办“文明家庭”“文明楼院”“最美志愿者”等评选活动，积极搭建居民健身休闲娱乐、文化交流、学习教育的平台，倡导文明新风，营造了健康向上的文化氛围。

罗汉街道不少居民是川南机械厂、泸州北方化学工业有限公司的员工，他们的获得感、幸福感，时刻牵挂着罗汉街道党委、办事处干部职工的心。为促进军民融合，街道联合川南机械厂、四川北方硝化棉股份有限公司，三方出资设立精神文明建设基金，在居民中评选“五好家庭”“孝老敬亲”模范等。同时，临江苑社区、化工苑社区积极与泸州北方化学工业有限公司、四川北方硝化棉股份有限公司对接，召开联席会议收集诉求、解决困难。

不仅关心关爱居民精神文化生活，罗汉街道还落实好各项惠民政策。

郑芝宇是一名残疾人，任临江苑社区残疾人专委委员以后，他以前悬着的心终于安定下来，觉得自己有事可做发挥了自身价值。这是罗汉街道开发公益性岗位为残疾人谋福利的举措之一。郑芝宇现在也越来越自信，为辖区残疾人树立了榜样。同时，罗汉街道还大力开展残疾人实用技术培训、残疾人专业技能培训、残疾人居家托养等志愿活动，全心全意服务于残疾人。

为了改善居住环境，保护一江碧水，罗汉街道下足功夫。

结合辖区内基础设施滞后的情况，罗汉街道以雨污分流项目为重点，大力改善居民生活环境与生态环境。雨污分流项目实施过程中，街道召开院坝会35次、入户走访4250余户、处理投诉32件，并采取居民小组会、群众院坝会、入户走访等方式宣传政策，为施工营造了良好环境。

众心齐，泰山移。面对土地零散、农户众多、事项繁杂等困难，罗汉街道多措并举，全面及时保障项目用地。实行街、村、组三级包保模式，组建跟班协调组，逐一排查居民生活污水排放情况；化解各种矛盾纠纷200余件，向上级领导、施工单位提供建议意见50余条，有力助推一期项目顺利完工。最终，如期实现了“老鹰坵”排污口只排雨水的建设目标，得到省、市、区各级领导的高度认可，整个街道雨污分流工程按相关标准全面建成。

结合辖区内岸线长的特点，罗汉街道还持续深入开展河长制工作，设立禁渔牌、监督电话等，加强政策宣传，接受群众监督，清理长江、龙溪河漂浮物等已常态化。街道还强化对老鹰丘、跃水溪等排污口的监测和整治，对重点排污口进行24小时监控，安排专人进行清掏疏通。目前，辖区内的13个排污口已得到全面整治和监管。另外，街道还投入28万元修建水井、蓄水池，保障石樑社区村民种植灌溉用水，避免村民截留污水灌溉行为发生。

新年新征程，罗汉街道将坚持以项目建设为要务，提振精神，合力攻坚；以强街富民为目标，统筹兼顾，争创特色；以社会发展为根本，常抓不懈，维护稳定；以务实肯干的精神，通力协作，促进提高。上下一心，满怀激情，为建设“幸福美丽新罗汉”而不断奋斗。

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