规范行政行为 促进社会稳定 江阳区全力推进法治政府建设

市民在江阳区法律援助中心咨询。张红摄

■张红 陈江华 本报记者 张婷

2018年7月，江阳区获评“四川省第二批省级法治示范区”。放眼江阳区教育医疗发展、最多跑一次改革、平安城市建设……法治阳光照亮群众生活的每一个瞬间。

近年来，江阳区高度重视法治政府建设，扎实推进依法执政、依法行政、公正司法、法治宣传、社会治理等重点工作，不断完善江阳区依法治理机制，逐步形成浓厚的法治社会氛围。

行政规范 办事更顺心

“很顺畅，行政服务环境好，态度热情，速度快，合理、合规、合法。”江阳区政府用权力“减法”换取群众信任“加法”，赢得了一致好评。

建设法治政府，立法先行。江阳区制定《江阳区法治政府建设实施方案》，规范行政管理，完善工作机制，转变政府职能，提升执法水平，为推进全区经济社会加快发展提供了坚强有力的法律保障。

依法执政，接受监督。江阳区政府自觉接受区人大法律监督和区政协民主谏言，让行政权力在阳光下运行。在江阳区九届人大三次会议期间，办理人大代表建议96件、政协提案147件，满意和基本满意率达100%。落实重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制，制度性开展常务会会前学法。

江阳区圈定环境提升领域，深化“放管服”改革，进一步清理、精简行政审批事项，从营造透明高效的政务服务环境、开放便利的投资贸易环境、成本适宜的产业发展环境，到充满活力的创业创新环境、公平公正的法治环境、舒适宜居的生态人文环境等方面，建立长效机制，优化营商环境。

抓住群众满意这一核心要素，江阳区优化便民服务，推进“0证明城市”创建，完善便民服务阵地，努力实现“只跑一个地方、最多跑一次、争取一次都不跑”。

社会稳定 生活更安心

法治政府建设不仅是关系政府自身建设的大事，也是全社会共同关心的大事，更是关系人民群众福祉的大事。群众满意，是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是法治政府建设的目标。

江阳区强化安防工程、网格化监管等应急指挥体系建设，高效处置丹林镇石河堰溢坝等险情，源头管控、重点监管、应急救援，坚持隐患闭环管理，安全生产及应急管理形势总体稳定。

借创建国家食品安全示范城市之机，江阳区严厉整治餐饮市场乱象，后厨操作可视、企业管理可量、食材来源可溯、诚信承诺可查、群众感受可评，打造阳光餐饮工程，保护群众“舌尖上的安全”。

“平安智慧工程”建设，江阳区投入近3000万元，在农村推广安装“乡村卫士”安防视频监控4000余路，实现88个行政村天网全覆盖。

“扫黑除恶”“百日攻坚”，江阳区刑事治安案件下降，破案率上升，社会秩序更加稳定。2019年，泸州市公安局江阳分局龙透关派出所被评为全国首批枫桥式公安派出所。

“百姓法律顾问进千村”，江阳区建成镇街公共法律服务站18个、村级公共法律服务室156个，各村法律顾问配备率达到100%，矛盾纠纷化解成功率达98.9%，基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

“萤火虫普法志愿宣讲团”“酒城护航团”“向日葵法治夏令营”等法治品牌深入人心；“微视频（微电影）+普法”“非遗+普法”等宣传形式得到群众称赞；泸州青少年法治基地、泸州奢香法治公园、江阳区安全体验中心等法治教育基地寓教于乐，成效明显。

政务公开 发展更放心

透明才能高效，公开透明是法治政府的基本特征。江阳区主动公开政务信息，大力增强政策解读，拓宽政府和群众互动渠道，持续深化决策公开，让群众“看得见”“看得懂”“愿参与”“能监督”。

“轻轻一点，全村账务在这里‘一目了然’，我们很放心。”江阳区在村（社区）安装党务村务查询机，将村（社区）级事务情况及时录入查询系统，群众只要用身份证便可“点读”屏幕，及时了解村（居）务公开信息，还可了解开支流程和印证资料，以此提高村（社区）级工作的透明度，保障群众的监督权。

“疏”“堵”结合，畅通群众诉求通道。江阳区加强敏感事件依法处置、舆论引导和社会面管控，狠抓矛盾纠纷多元化解。截至目前，成功化解信访积案难案1098件，调解矛盾纠纷4415件，办理群众来信来电来访12110件，办结率达100%。

一路走来，江阳区法治工作目标坚定、初心不改。无论自然环境，还是居住环境；无论创业环境，还是民生环境；无论教育资源，还是医疗养老，江阳区各项工作驶入法治轨道。

法治政府建设事关深化改革、创新驱动、民生保障，江阳区的群众还有怎样的期许呢？在创建“全国法治政府建设示范市”工作推进会上，江阳区委主要领导在自觉带头学法守法用法、依法规范和履行政府职责、健全依法决策机制、强化对行政权力的制约和监督等方面进行了部署。

这让从事法律工作26年的市民邝德权感到未来可期：“这充分体现了江阳区深化法治政府建设的决心，全区各项工作都将在高质量发展道路上阔步前行。”他说出的，也正是江阳区群众的心声。

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