“您对泸州营商环境满意吗?”“非常满意,泸州是个金牌店小二。”8月27日,泸州市国家高新区江南科技产业园(简称“江南科技产业园”)内,泸州天诺科技有限公司副总经理陶山春感慨,没来之前操心房子;来泸州之后,发现厂房免费租,连员工的电视、冰箱、沙发都给配好了。,当好“店小二”答好三道题。
走访泸州的企业,都能从他们口中听到和陶山春相似的说法。细究原因,除“拎包入住”的生活保障服务做得好,还能听到对这些便捷服务的点赞:“企业开办小时清单制”,将开办企业5个工作日变为最多18个小时;生产企业出口退税服务前置,平均压缩办税时间1个月以上。
泸州要打造千亿白酒产业、千亿电子信息产业以及能源化工、装备制造、现代医药、航空航天等组成的三大千亿产业,如何让企业招得来、留得住、能发展,成为产业发展的三道必答题。□陈向前 本报记者 魏冯
第一道题:招得来想企业所想人不愁找房不愁租
过去,“店小二”是指在酒肆、饭馆里从事侍应的伙计。现在,“店小二”成了泸州政府各级干部的新人设,成为接地气的服务型政府的一个缩影。企业作为“客人”,“店小二”要解决企业的痛点、堵点和难点,不让企业感到脸难看,事难办。
“怕招不到人。”27日,江南科技产业园内,泸州市艾乐丰科技有限公司总经理史进丰坦言,他从深圳搬到泸州,一开始最担心遇上“用工荒”。尽管泸州“招商洽谈小组”作出官方承诺,会解决厂房和人员招聘,他始终觉得不踏实。
令史进丰欣喜的是,泸州说到做到。今年4月,园区免费入驻3年,帮企业从江阳职高等专业院校引入90多名员工,加上之前政府组织招聘会的100多人,基本满足了用工需求。
江南科技产业园管委会副主任李强表示,每个季度都会组织企业在云贵川渝四地做招聘,同时园区也与泸州市江阳职高等专业院校合作开展“订单班”,定向培养中层管理人员和技术员工,学生毕业后能留在企业上班。今年9月份,将有1000余名学生参与培训。
不仅是人员保障,泸州还给企业经营场所登记开辟“绿色通道”。
泸州桉信财务服务有限公司法人代表马皓东表示,今年2月,公司开办时享受到了新的住所登记政策。“以前申办企业,没得租房合同或房产证明不得行;现在可以先办起,再慢慢找地盘,10来分钟就办好了。”
第二道题:留得住长跑变短跑替企业消除“繁杂”手续
吸引企业还不够,还要留得住。今年4月底至5月下旬,3家世界500强选择投资泸州。究其原因,也是被泸州“店小二”精神所吸引。
世界500强厦门建发原材料贸易有限公司董事长郑晓东表示,他对四川自贸试验区川南临港片区的“企业开办小时清单制”印象深刻。“按1小时、3小时、6小时三张清单,提供限时办结服务,最短1小时、最长18小时,一家公司的身份证就到手了。”
“企业注册只是第一步,更多企业关心的是有没有项目,项目做得顺不顺畅。”泸州市政务服务和非公经济局督察科科长王文说。
“少了172个工作日!”27日,四川维思达医疗器械有限公司总经理周宗国坦言,以前做工程建设项目,满打满算,至少需要288个工作日。
2017年,泸州针对投资项目整了个专项“福利”,即投资项目审批“一件事”联审联办,凡新建、改建、扩建的政府投资项目和社会投资项目,从建立项目立项到竣工验收备案,一窗受理,集中审批,申请材料精简35%,审批时间减少上百个工作日。
第三道题:能发展为企业贸易便利化“保驾护航”
招得来、留得住,关键还要看发展。
去年3月,“生产企业出口退税服务前置”新模式来了。四川鼎瞻通讯科技有限公司总经理杜洪波说:“出口退税退得快,缓解了我们的资金压力!”现在到四川自贸试验区川南临港片区办退税,一周就能办好。
原来,生产型出口企业在出口退税申报前,税务机关提前介入,将出口退税申报后进行的一系列生产经营情况、供货企业风险等核查和服务程序前置到申报前,提前调查企业出口和购货真实性。企业申报后,税务机关可快速对按规定不需发函调查的疑点给出核查结论,企业也能尽快拿到税款。
龙马潭区税务局副局长余地说,“企业只要是正常生产,在我们前期进行调查核实情况下,5天以内就可取得出口退税款。”
该创新模式将在全国推广。去年底,泸州已有15户生产型出口企业享受到该政策红利,退税金约1.1亿元。
这仅是泸州为企业贸易便利化保驾护航的缩影。目前,泸州以自贸试验区为阵营,在全国率先商事主体登记确认制改革试点,最大限度地降低市场主体在名称、住所、经营范围等登记事项上的准入门槛,降低商事登记成本;推出实施“启运港退税‘三控一共享’沿江协同模式”,提高退税效率……
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