勇立潮头显担当 龙马今日奋蹄疾

龙马潭全景。

出川第一港——泸州国际集装箱码头。 杨涛 孔芒 摄

深水良港、自贸区平台，犹如为龙马潭区插上了“双翼”，助力这片“热土”在新时代把改革开放推向前进，也带动了一座城市的日新月异、欣欣向荣——

□刘梅 汪静

5月28日，龙马潭区入围2018全省县域经济强县。作为31个县域经济发展强县“候选者”之一，入围的背后，是实力与实干——去年4月，在中国酒城国际人才港的牵线搭桥下，清华博士后郑伦贵与川南航天能源科技有限公司签订了劳动合同，从事自动化、测试控制、卫星导航及组合导航研究。对于郑伦贵而言，一线城市不乏发展机会，为何毅然留在泸州，选择到龙马潭区就业？“我去过许多地方，这几年家乡发展太快了，我愿意留下来。”正是近年来龙马潭发生的巨变，形成了企业、人才、资金的集聚效应，为全区高质量发展注入了不竭动力。

立足实际 开一条高质量发展之路

发展县域经济，龙马潭没有凭空想象，而是立足实际。

龙马潭的实际是什么？幅员面积仅330平方公里，“年龄”才 23 岁，是名副其实的“小兄弟”。

龙马潭的优势是什么？GDP连续多年增速领跑泸州全市。从云龙机场到川南城际铁路，从产业园区到机器轰鸣的项目现场，从革故鼎新的传统产业到朝气蓬勃的新兴产业，还有四川第一大港和自贸试验区带来的发展“红利”……

基于此，龙马潭区扬长避短，提出“大力推进创新发展、开放合作、产业转型、区域中心城市、全面小康、最优营商环境等六个先行区建设”多个具体目标，努力搭建好顺流前行的大舞台。

近年来，优质项目和企业纷纷来到龙马潭区落地扎根。

“过去材料至少要 20 多种，还要跑10多个部门，得一二十个工作日才行。”5 月 8日，泸州建发原材料有限公司负责人郑晓东在川南临港片区办理企业开设手续，他下载了“工商注册身份验证APP”，然后把身份证、电话号码以及所填的相应表格用电子档发给相关工作人员，一系列手续，在一天内就办好了。

办事的高效，源于龙马潭区积极打造宽松高效营商环境的努力。3月12日，“龙马潭区打造最佳政务服务城市示范区推进‘最多跑一次’改革”经验，被国家发改委发文推广。

目前，龙马潭区的该项业务已通过政府购买，所以对于企业来说，办理这些业务几乎是零费用。

从小时清单制、“最多跑一次”，到现在“一件事”一次都不用跑，龙马潭区刀刃向内、破冰前行，不断加大改革创新力度，大刀阔斧改善营商环境，以高水平开放推动了高质量发展。

通江达海 一个交通枢纽的创新引领

水港、空港、铁路港、高速公路港四位一体的格局，是长江黄金水道穿境而过、坐拥“天府航运首港”的龙马潭交通格局的显著特点。

19.99平方公里的四川自贸试验区川南临港片区，完整地坐落于龙马潭区境内。

这里，长、沱两江一水环绕。

这里，地处川滇黔渝结合部，凭借长江舟楫之利，自古就是四川破“盆”出海的必经之地。历史上，滇黔边境和沱江流域的大宗物资，都先到这里集中，然后盐米大船下江开。

这里，有长江上游除重庆之外最大的港口。2018年，泸州港集装箱吞吐量 57 万标箱，占全省水运箱量58.6%，外贸集装箱吞吐量3.65万标箱，同比增长21.8%，占全省水运外贸箱量80%。来自上海的集装箱在这里靠岸后通过铁路，一路驶向昆明……

特别是在获批自贸试验区的历史方位中，龙马潭区站上了一个制高点。

如今，龙马潭通过大力延伸和拓展泸州港、保税物流中心（B型）、进境粮食指定口岸等功能，推动内陆腹地走向开放前沿。并依托“水公铁空”立体交通枢纽优势，加快构建立体全面开放新格局，打造四川南向东向开放门户。主动与周边地区共享自贸试验区红利，在成都、昆明、赤水等地建立6个无水港，吸引成都、内江、自贡等地货物在泸州港进出……2018年，全区完成进出口总额148亿元、增长30%。

此外，陆路合“纵”连“横”。川南城际铁路和渝昆高铁龙马潭段、广渝泸高速公路龙马潭段等重点交通项目建设的持续推进，为龙马潭区作为“枢纽”位置添上浓墨重彩的一笔。

随着空港路建成通车，泸州4D级云龙机场与龙马潭区实现“无缝对接”，国际货运可轻松到达欧洲。龙马潭建成“空、铁、公、水”综合交通枢纽成为现实。

找准定位 唱响一曲产业发展奋进之歌

既要突出城市功能建设优先，也要促进产城融合发展，侧重高端要素集聚集成转化……

沿着既定的发展方略，龙马潭突出产业承接，完善产业体系，唱响一曲产业发展奋进之歌。

时间回溯到2016年4月，龙马潭区委、区政府站在建设综合枢纽兴区的战略高度，从东部地区引进和润集团，为龙马潭区物流业带来了新的发展机遇。

近年来，海吉星物流园、和润粮油物流、西南建材产业物流港、泸州电商快递分拨中心等重点物流项目陆续到来，促进了龙马潭区产业体系进一步优化。

在泸州港和润集团粮油项目基地码头上，一个个集装箱整齐排列，如期到达泸州港。“我们去年试产很顺利，首批物流业务一批来自江苏南通港，一批来自湖北荆州港。”和润集团粮油项目基地总经理助理涂亚红介绍，从铁路运输到水运物流，正常情况下，企业运输成本可以下降30%~ 40%，保证了企业的业务量能稳定地增长。

当前，龙马潭区已基本形成以电子商务、商贸物流、会展经济、房地产、教育医疗等五大优势服务业为核心，金融保险、总部经济、文化旅游、健康养老四大新兴服务业为支撑的“5+ 4”现代服务业产业新体系，助力现代服务业发展跑上了“快车道”。

“如何将好钢用在刀刃上？”今年，龙马潭区进一步找准定位，提高招商引资的精准度，加快产业转型升级，推动产业向中高端迈进：围绕泸州港高质量发展航运物流，加快建设临港交易中心、商品集散中心；围绕电子信息、新材料新能源等高质量发展先进制造业，规划建设有机硅产业园区、塑料粒子产业加工区、电子信息产业园区；高质量引进外商投资，发展涉外贸易；积极支持白酒等传统企业技术改造和技术创新，促进企业转型升级发展；努力打造国家军民融合创新示范区……

“一棒接一棒”，龙马潭区正成为泸州争创全省经济副中心的“主力军”。

远眺长江，浩浩汤汤。龙马腾飞，未来可期。

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