泸州“试验田”的改革之路

（上接第一版）

龙马潭区行政审批局副局长李菲介绍，采取事中事后从严，是倒逼企业自律。

改革中虽然宽的更宽，但严的也更严，特别是改革配套确立了责任追究制度。像过去那样先批后建，合不合格、违不违规都有审批部门把关在前；改革后，虽然企业办事程序简化了，但自身的责任不是更轻，反而是更重。让企业进一步强化自身责任，不敢“乱来”，能催生更多信用好、评价高的企业。

对此，川南临港片区已经建立了企业信息库，对各入驻企业进行监管，做到规范执法流程、随机检查、阳光执法、全程留痕、责任可溯。

“工作越是深入，越会触及更多矛盾，遇到更多难啃的‘硬骨头’。” 川南临港片区管委会相关负责人认为，但改革就是要迎难而上，真抓实干，全力推动川南临港片区“放管服”取得更大成效。

营商环境改善

对标世界体系 优化投资价值

优化营商环境，是服务全市经济建设的一件大事，也是新一轮改革创新再动员、再出发的具体体现。在川南临港片区，所有的自贸人都自觉履行好各自职责，全力打造更加优化的营商环境。

以前，有人把审批办证形容为企业投资的“万里长征”。现在，在川南临港片区的注册企业，整个落地审批已用小时来计算。其中“小时清单制”减少行政审批和加快办结速度，就是川南临港片区全面深化改革、营造最优营商政务环境的一个缩影。

“要营造一个公开、透明、优化、高效的营商环境。”市委主要领导多次作出强调。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为：“自贸‘试验’，就是要对标国际标准。”川南临港片区严格对照世界评价标准，能够进一步激发泸州市场主体活力，持续改善投资环境。

按照这个方向，川南临港片区将从多方持续发力：全面推进“证照分离”改革；试行商事主体登记确认制度改革，将市场主体资格与经营资格相区分，取消市场主体登记前置条件，全面实现“先照后证”；推进企业自主申报登记制度改革；着力解决企业注销难问题，实现套餐式注销，推进企业注销便利化……

未来，川南临港片区继续迈向改革深水区，提升行政审批效率，促进投资贸易便利化，营造出最优营商环境。

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