“唱双簧吃差价” 双双“唱”进了班房 纳溪区监委留置第一案告破，区重点岗位人员到法院旁听

◎ 刘传福 齐赛飞

“后悔啊，不该急功近利，走到今天这个地步，完全是自己咎由自取……”因犯贪污罪，还存在受贿问题，2018年10月，泸州市纳溪区公路养护管理段原段长何代奎一审被判处有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币30万元。违法所得60.8万元予以没收，上缴国库。自此，纳溪区监委留置第一案告破。

不得不说，何代奎曾为纳溪区交通事业的发展做出过不小的贡献。早在2004年，纳溪区公路养护管理段办公条件差、工资发放不及时、买不起社保……当年4月，何代奎任职后，经过自己的努力，一步步改变了这种状况，干净整洁的办公环境，焕然一新的机械设备，按时到账的工资津贴成了职工们的“定心丸”。然而，领导的表扬、同事的敬意，身为段长的何代奎开始飘飘然。

公路养护管理段作为纳溪区交通局下属的事业单位，日常干的都是修修补补的小工程和应急抢灾工程。由于工程零散，且这类工程工期要求紧，多是应急抢险工程，制度约束不严，监管不到位。

何代奎作为“一把手”，在养护段工作了近13年，早已熟知“漏洞”所在，便对工程动起了“歪心思”。因他是“一把手”，不方便亲自出面直接操作，便找到下属张琼，二人唱起了“双簧”。何代奎多次授意张琼用较低的价格找亲信做工程，用较高的价格结算工程款，何代奎负责审批，从中“吃”差价。经查，何代奎、张琼二人于2015年5月至2016年7月，在发包工程中，采取高价定价、低价转包或虚增工程的方式，共计套取工程款79.4325万元进行私分。其中，何代奎分得40万元，张琼分得36.7345万元，剩余资金用于其他开支。

何代奎、张琼二人的合作看似“天衣无缝”，最终迎来“东窗事发”。2017年9月，纳溪区纪委接到关于“何代奎、张琼在相关工程项目中存在违纪违法问题”的信访反映后，向二人进行了函询。

为了躲避组织调查，何代奎、张琼与组织打起了“太极拳”，多次邀约相关工程老板“喝茶”，商量对策、串供。在何代奎的授意下，张琼还将其记录二人在工程中套取资金情况、分赃情况的账簿和区养护段“小金库”账簿全部烧毁，企图蒙混过关。

2018年3月，纳溪区纪委监委对何代奎、张琼二人涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施，很快真相大白。与何代奎“唱双簧”的张琼，因伙同何代奎骗取公共财务，犯贪污罪，被判处有期徒刑3年10个月，并处罚金人民币20万元。

为警示教育，纳溪区以案为鉴，组织全区重点岗位人员到法院旁听。同时，排查整个交通系统在监督制约、体制机制等方面存在的问题，建立比选限额以下交通工程及应急抢险工程企业储备库，印发《进一步规范交通公路工程项目交（竣）工资料的通知》和《农村公路建设工程质量监督实施细则（试行）》等制度规范20余个，防止类似问题再次发生。

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